辽宁省人民政府办公厅近日印发《辽宁省减轻中小微企业生产经营负担的若干措施》（以下简称《若干措施》），其中要求，加快返还企业保证金等资金，对专门面向中小企业採购的专案免收投标保证金，切实缓解企业流动资金困难。
《若干措施》提出，在政府採购、建设工程招投标等过程中，引入信用担保手段，通过推广由银行、保险、担保等金融机构组成的便企金融服务平台，建立便捷的电子保函开具管道，支持企业使用电子保函等形式提交保证金。在依法招标的工程专案中，鼓励按照不超过招标专案估算价的1%提交投标保证金，按照不超过中标合同金额的5%提交履约保证金。投标保证金及银行同期存款利息在签订书面合同后5日内退还。履约保证金及银行同期存款利息要在中标人履行合同义务后退还，或转为工程品质保证金。不按规定退还的，由行政监督主管部门依法处理。对专门面向中小企业的政府採购专案和採购包不再收取投标保证金。建立“一站式”诉讼退费机制，设立专项窗口集约一次性办结胜诉退费。除财政对账、决算期等特殊原因外，人民法院在收到退费申请之日15日内退还。
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