俄罗斯要求以卢布购买天然气已令欧洲企业面临两难

法媒新工厂(l’UsineNouvelle)本(5)月2日报导,波兰及保加利亚未依俄罗斯要求以卢布支付天然气货款,遭俄国切断天然气供应,另德商Uniper、奥地利商OMV及义大利商Eni则準备遵从俄国要求。然而,欧盟执委会表示,倘欧洲企业以卢布支付价款,恐违反欧盟制裁措施,因为欧盟禁止与俄罗斯央行间的交易。

俄国政府要求企业开立欧元及卢布帐户,后者将作为支付天然气之用途。巴黎事务所之Manon Krouti律师强调,前述作法使俄罗斯央行得以介入并取得外汇,并任由其选定时间进行换汇,因此相关交易已被欧盟执委会认定为借贷性质,係属欧盟制裁措施之範围。

欧盟执委会声明,倘会员国确实违反相关制裁措施,将启动违规程序,予以经济裁处,然而这对欧盟而言相当具挑战性,因为以往面对之制裁对象为北韩或苏丹,而非贸易大国俄罗斯。专家分析,本次欧盟对俄国採取的制裁措施,强度及效率係前所未见。

在欧盟对俄制裁规範下,企业最迟5月15日需停止与俄国企业之所有交易,尤其在航太领域。专家指出,目前欧洲企业刻进行相关研析,尤其每项制裁措施均有特殊适用规定,必须逐项进行检视。除法律上的风险外,多数企业认为目前留在俄国市场之风险日益加剧,包括对企业声誉之负面影响及战事拖延等因素。最后,企业亦将面临俄国的反制措施,使得企业处境更加艰难。

针对俄国强硬之立场,欧盟执委会主席范德莱恩除谴责俄国藉天然气进行勒索外,亦表示波兰及保加利亚两国将由欧盟邻国支援供气,欧盟将备妥因应对策,俾将对于消费者之冲击降至最低。为因应能源危机,法国生态转型部长Barbara Pompili于5月2日召开欧盟能源部长理事会临时会议,共同研商俄国天然气替代方案。为摆脱对俄能源依赖,欧盟研拟REPowerEU行动计画,设定目标为今年年底将俄供气量减少3分之2(按2021年俄国占欧盟天然气进口来源45%),并至2027年完全排除。为达前述目标,将提高液化天然气进口,提升生物甲烷与氢能之产量等,以实现天然气供应多元化;同时,藉由提高能源效率与加强利用再生能源,儘速减少化石燃料的使用。

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