义大利政府通过总额140亿欧元之「援助及能源法案」(Dl aiuti ed energia)

资料翻译整理:驻义大利代表处经济组

为减缓乌俄战争带给义大利家庭及企业对经济环境之强烈不确定性,义大利内阁会议(CdM)2022年5月2日宣布通过总额140亿欧元之「援助及能源法案」(Dl aiuti ed energia),部分资金来自再调高15%(自10%调升为25%)能源超额利润(extra-profitti)之额外税金,除持续做为用于减轻家庭及企业高昂能源负担之紧急资金外,亦对再生能源产业提出改革加速生态转型,以儘早脱离依赖俄罗斯天然气等多项措施,其规画如下:

1. 延长「电力及天然气补助」(Il Bonus sociale energia elettrica e gas):由义大利能源网路暨环境管理局(ARERA)负责执行,将原本已延长应用于2022年第2季帐单之补助再续延至第3季;该项补助优惠可回溯因未及时提出「家庭综合年收入」(ISEE)致未能在2022年第1季帐单获得补助者,在提出文件后,其溢付费用将自动计入次月份帐单相抵;

2. 货运卡车燃油税收减免(credito d'imposta):为减缓燃油成本异常高涨之压力,对重量超过7.5吨且为欧盟废气排放标準第5期(EURO 5)或更高之货运卡车,2022年第一季燃油费用可获28%税收减免;

3. 再生能源:将简化再生能源电厂之授权程序,且在不违反脱碳计画下,至少延长6个月以求在紧急情况未结束前,可最大化使用燃煤发电厂;

4. 加强液化天然气再气化能力:为强化国家能源安全及供应来源多元化,降低进口来源风险,提高液化天然气再气化能力刻不容缓,为儘快执行相关计画,将指派一名或多名特别专委负责督导;

5. 能源密集型公司税收减免(credito d'imposta):增加不同项目之税收减免(credito d'imposta),减轻能源密集型公司在生产过程中所耗费之高昂电力成本;

6. 财务支持国家医疗系统(Servizio Sanitario Nazionale;SSN):为确保国家医疗系统持续提供健全服务,对地方机关拨款2亿欧元;

7. 减轻建材原物料价格上涨压力:对高昂原物料及燃油与电力费用高涨造成营运成本突涨之压力,2022年义大利政府将拨款30亿欧元、2023年25.5亿欧元及2024-2026年15亿欧元,以支持正在施工之公共工程及鼓励建商持续参与标案;

8. 延长「110%超级补贴政策」(Superbonus 110%):将对独栋住宅原订于2022年6月30日之整修补贴截止日延长至2022年9月30日止(整修进度在新设截止日前须至少完成30%工程);

9. 持续支持因乌俄战争受影响之企业:2022 年拨款2 亿欧元至「营业损失补偿基金」(Fondo perduto),以持续支持因乌俄战争造成公司财务受到严重影响之企业,且透过义大利进出口信贷机构(SACE)为中小企业提供之银行信用保证延长至2022年12月31日止;

10. 加强大城市之数位公民服务资讯建设基金:为加强《国家复甦暨韧性计画》(PNRR),除2022年将向人口数超过80 万之县市机关(comune)拨款1 亿欧元外,2023-2025年每年将拨款1 亿欧元,以加强数位公民服务资讯建设;

11. 提供劳工及退休者单次生活补助200欧元:拨款65亿欧元,做为提供年收入未超过35,000欧元之劳工及退休者将获得单次生活补助200欧元之措施资金;

12. 加强协助乌克兰难民人道措施:为安顿乌克兰难民,加强多项人道措施,包括兑换乌克兰货币免手续费、给予收容乌克兰未成年难民之乡镇县市机关更多减免等。

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