一、 依据新加坡外交部本(2022)年5月9日发布的新闻稿,星国总理李显龙于5月10日起率团赴美访问5天,将出席「第10届东协-美国特别峰会」,共同讨论如何强化东协及美国未来合作。李显龙总理及其他东协成员国领袖将于5月12日出席美国总统拜登举办的晚宴,并于5月13日与拜登总统会谈。拜登总统及东协领袖将于峰会上就区域及国际议题交换意见,且评估东协及美国目前的战略伙伴关係。
二、 上述新闻稿指出,除了会见拜登总统,李总理及东协领袖亦将分别出席美国副总统贺锦丽及众议院议长裴洛西举办的午宴,并将与贺锦丽副总统及美国内阁部长开会,聚焦气候行动、洁净能源转型及建设永续基础建设等议题。
三、 本届峰会将以2021年10月在线上举行的「第9届东协—美国峰会」的动能为基础,继续推动探讨各项议题。拜登总统于上届峰会宣布拨款1.02亿美元,扩大美国与东协在新冠疫情后复甦暨公共卫生安全、因应气候变迁危机、刺激经济成长、促进性别平等以及深化人员往来等方面合作。当时拜登总统亦宣布将探讨透过「印太经济架构」与区域伙伴共同推动贸易便捷化、数位经济、供应链韧性、去碳化暨洁净能源,以及基础建设等,预期本届峰会可能披露更多具体细节。
四、 据星国学者推测,东协及美国可能透过上述特别峰会,探讨将双边关係升级为全面战略伙伴关係,以符合拜登政府「印太战略」下,强化与亚太地区伙伴关係的目标。学者分析,俄乌战事、南海主权争议及缅甸局势等议题,皆会在峰会上提出。东协及美国是于2015年在马来西亚召开的东协峰会上,决定将双边关係提升为战略伙伴关係。东协目前有7个战略伙伴(包括美国)及两个全面战略伙伴(中国及澳洲)。中国及澳洲分别于去(2021)年将与东协的战略伙伴关係,提升为全面战略伙伴关係。
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