日刊水产经济新闻本年5月26日报导,印度洋鲔类委员会(IOTC)第26次年会于本(2022)年5月16日至20日在塞昔尔以实体及视讯会议併行召开。2022年已导入设定渔获量上限,与声明异议国家立场产生落差,因此调降国别渔获上限未达成共识,2023年仍延续现有措施,日本船黄鳍鲔渔获上限维持4,003公吨。 2022年IOTC黄鳍鲔管理措施,2014年渔获量或2017至2019年平均渔获量超过5000 公吨国家,削减2014年数量之21%;日本刚好在2000~5000 公吨之国家之列,以该期间最大渔获量以下作为上限;未满2000 吨国家则限制在 2000 吨以下。 印度及阿曼等6国以该国专属经济海域(EEZ)内有许多小型船作业,持不同观点认为「影响极大」,儘管沿岸开发中国家及岛屿国可採用减轻削减比率方式,但仍陷无法履行之状况。2020年印度洋之黄鳍鲔渔获量约43万公吨,为达亲鱼量之最大永续生产量(MSY)正下修渔获水準,资源评估持续认为滥捕及渔获过多之状况。 有关2023年起之管理措施,会中提案要求再降渔获上限,但无法履行之国家占总渔获量比例极高,削减提案执行将扩大差异,以将产生不公平而维持现有之措施,并预定下次年会前召开特别会议继续讨论。澳洲提出之有关大目鲔提案,达成採取资源评估结果与资源管理相关之管理方式(MP)共识,科学委员会将进行1年之验证,2024年开始彻底检讨国别配额。 按IOTC係我参与区域国际渔业组织(RFMO)最脆弱之一环,因此无论在配额分配或资源管理措施,难以如同其他具会员身分之RFMO可积极争取权益。而印度洋係我国重要渔场之一,尤其黄鳍鲔是捕捞之大宗,我国担任IOTC观察员即有困难状况,成为会员之阻力将更大,爰我方似仍须与美、日及欧盟保持密切联繫,确保渔船作业权益当为最重要课题。
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