匈牙利总理欧班于2022年5月25日在脸书宣布，俄乌战争及欧盟的制裁措施导致价格急剧上涨，虽然政府监管公用事业价格已纾缓家户压力，但能源价格持续攀升，冻涨措施变得越来越困难及成本高昂。此外，匈牙利必须立即加强国防力量。于此同时，透过利率上升及价格上涨赚取额外利润的银行及大型跨国公司应该帮助一般民众，并负担国家的国防成本。基此，匈国政府决定设立公用事业保护基金(utility protection fund)与国防基金(defence fund)等2项基金，以在旷日持久的战争期间保护家庭、退休人员、工作机会及廉价的公用事业费率。
匈国新任经济发展部长Marton Nagy续于5月26日记者会说明，匈牙利政府将要求银行、保险公司、零售连锁店、能源公司、电信公司及航空公司将其“超额利润”贡献给公用事业保护基金及国防基金，为期2年。目标每年课徵8,000亿福林(约20.6亿欧元)，其中从银行业课徵3,000亿福林、保险公司500 亿福林、能源业3,000亿福林(很大比例由匈牙利石油及天然气公司 MOL贡献)、零售业600亿福林、电信业400亿福林、航空业300亿福林、大型製药业200亿福林。另，政府还计画自2023年起重新徵收广告税，以提高150亿福林的预算收入。
N部长解释新课税捐为额外获利的合理性，例如银行已累积流动性资产达13兆福林、能源业炼油收入增加、零售业截至3月份的营业额增加16%、大型製药公司因COVID-19获得超额利润；至于航空业，政府预测本年旅客数可回复至疫前荣景，政府规划对每位搭机旅客课税10-15欧元，并要求航空公司不得将该等税捐转嫁旅客，惟市场很难想像不会转嫁。
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