印度限制小麦及糖等农产品出口之影响

印度银行Yes Bank Ltd.经济分析师Radhika Piplani顷表示,印度对小麦及糖採取出口限制之措施,对全球市场产生冲击,意味粮食的贸易保护主义抬头,各国逐渐限制产品出口,例如印尼限制食用油出口等。若印度亦对稻米採取管制措施,则可能导致全球数百万人陷入饥荒之危机,并增加通货膨涨压力,尤其稻米係重要主食之一,印度则为全球最大稻米之出口国。

P分析师认为印度已对小麦实施出口限制措施,考虑限制稻米出口係时间早晚问题而已。该等出口限制措施能否抑制印度国内粮食价格上涨压力,则视印度储备充足的稻米之情况而定,使价格获得一定的控制。在印度人的饮食习惯及政府的配给系统中,稻米与小麦密切相关,目前印度政府为粮食援助计画所购买的小麦维持在去(2021)年同期的一半,而且政府计划发送更多稻米,外界预期政府希望确保国内廉价稻米供应充足。

联合国粮食及农业组织(UNFAO)经济学家Shirley Mustafa表示,印度的稻米公共储备足以满足公共分配需求,即使小麦供应不足而扩大稻米分配。据经济时报(Economic Times)报导,印度政府可能会考虑限制稻米出口,以确保国内供应并防止价格上涨,总理办公室辖下委员会刻正对非香米(Non-Basmati)在内的重要商品进行逐项之分析,若有任何价格上涨迹象,预计将迅速採取措施。俄乌战争破坏主要粮仓供应,造成小麦及玉米价格飙升,稻米由于产量及库存充足,价格长期低迷,但如果印度决定限制稻米出口,情况则可能会改变并促使其他国家仿效,如同2008年粮食危机期间一般,当时越南也限制稻米出口。亚洲稻米生产及消费约佔全球90%,印度佔全球贸易量40%,印度香米(Basmati)是一种长米,以其独特的香气闻名,2021-22 年印度香米出口总量为395万吨,而非香米出口量则为1,726万吨。

印度稻米出口商协会主席B.V. Krishna Rao表示,印度稻米供应充足,似乎没必要禁止或限制之出口,如果政府仍想实施数量限制,可能係政治之动机,业界将基于国家利益而支持,莫迪总理领导的经济团队正採取协调一致的行动来应对通货膨涨,减缓价格上涨并减轻对消费者影响。Kotak Institutional Equities高级经济学家Suvodeep Rakshit表示,印度零售通货膨涨率创8年来的新高,这是一个政治敏感问题,会影响人们在选举中的投票行为取向,2007-08年粮食危机期间,印度面临小麦价格飙升情况,政府决定限制出口并购买更多的稻米而非小麦用于粮食分配计画,为确保廉价及充足的稻米供应,并于2007年10月禁止非香米出口,是否限制稻米出口的决定将视未来几週的价格走势,水稻即将播种,产量取决于天气,如果季风不稳定,稻米价格上涨,出口则可能会受到限制。

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