菲律宾总统批准「策略投资优先计画(SIPP)」

菲律宾政府公报本(5)月26日公布,杜特地总统于本月24日签署第61号备忘录(Memorandum Order 61)(如附件),批准「策略投资优先计画(SIPP)」,列出菲国当前拟发展之重点产业,并提供税务优惠以奖励投资,该备忘录将于公布后15天起生效。

SIPP为菲国贸工部投资署(BOI),与财政优惠审查委员会(FIRB)、投资促进机构(IPA)以及其他政府及民间单位协调后,依据去(110)年4月公布「企业复甦及税务优惠法(CREATE)」所制定之重点发展经济活动清单,提供所列重点产业税务优惠。在CREATE生效后,先以现行「2020投资优先计画(IPP 2020)」(谨注:该计画为于2020年12月6日生效)作为过渡时期之投资优先计画,俟SIPP公布后再以SIPP规定为準。

SIPP所订定经济活动依产业特性分为第1至3级,并给予不同期限及程度之税务优惠,第1级活动为现行「2020投资优先计画(IPP 2020)」所列之重点发展经济活动。第2级活动为弥补菲国产业供应链缺口以及提升经济竞争力及韧性之投资活动,包括绿色生态系、确保可靠之健康卫生产业、稳健自主之国防产业以及实现现代化且具竞争力之农工业等活动,第3级活动为透过研发应用及科技投资加速产业转型之投资活动,包括如导入最新科技之设备製造及服务活动以及研发成果商业化等活动。

SIPP生效后,应责成所有政府机关发布相关条例以确保其实行。IPA应依据国家税收法第310条设立一站式中心以促进及加速相关投资计画案之审查。地方政府及其他政府单位应与相关IPA协调以遵守共和国第11032号法,也就是「便利经商环境及政府服务效能法」之相关规範。

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