资料蒐集:波兰/驻波兰代表处经济组
资料来源:2022.06.02 money.pl
波兰在其经济复甦计画(KPO)中向欧盟承诺的重大改革事项(Milestones)包括对内燃引擎车辆徵收新税,并对此类车辆收取更高的注册费用。波兰执政党法律与正义党( PiS)的中央常务委员Łukasz Schreiber承认他并不热烈支持波兰这些承诺。但他语带保留表示,倘衡量成本及效益,其结果仍然是正面的。
欧盟执委会在本年6月1日周三的会议上批准波兰所提出的国家经济复甦计画(KPO)。欧盟的绿灯释放出非常重要的讯息,波兰最终将能够从欧盟重建基金中获得约360亿欧元的资金。
为了获得资金,波兰仍需兑现承诺(to meet Milestones),即落实与欧盟执委会商定的改革。欧盟要求波兰落实的事项(废除最高法院之纪律委员会等相关措施)同时包括对内燃机引擎车辆徵收新税,并对此类车辆徵收更高的注册费用。
波兰部长理事会常务委员会主席 Łukasz Schreiber 承认,他对上述(让欧盟解除暂停KPO资金拨款程序的)解决方案都不感兴趣。S氏强调:就像其他来自欧盟、欧盟执委会或欧洲议会的其他一些想法一样,波兰有时会基于必要性而同意这些想法。毕竟,倘波兰综合评估成本及效益,结果仍属正面。
当被问及司机的成本会增加多少时,S氏表示不想猜测。渠评估表示:无论如何,所有这些(条件)都会被导入或强加,就像欧盟导入运输业新配套规定(Mobility Package)一样,波兰并不赞同该方案(注:欧盟对于跨境运输之强制规定,例如司机强制休息时间及薪资计算等,将提高成本,波兰认为有损其运输业竞争力)。这是在欧盟体制运作的不利面之一。但当波兰审视东邻(乌克兰)正在发生的战事时,很明显波兰有两条道路,一是加入欧洲和自由世界的道路,儘管它伴随的所有缺点;不然就是与俄罗斯合作。
从欧盟2021-2027年的凝聚政策(cohesion policy)预算来看,波兰获配大约 760 亿欧元。KPO经费将协助波兰在疫情后之经济复甦,波兰已向欧盟申请239亿欧元的赠款和115亿欧元的贷款(合计354亿欧元)。
接受KPO资金只是开始。一个巨大的挑战将是整个可用资金的运用。依据欧盟法规,波兰在2022年底必须完成KPO计画70%的发包工作,到2023年底必须完全发包。经费之动支则可使用至2026年底。波兰在重新谈判KPO条件时,可能设法要求延长这些最后期限。
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