一、 为节省更多贸易相关成本,提高贸易效率及竞争力,东协于本(2022)年6月7日在「第31届东协关税局局长会议」上宣布,将启动「东协授权优质企业相互认证安排(Authorised Economic Operator - Mutual Recognition Arrangement,简称AEO MRA)联合行动计画。依据前述安排,获得任何东协国家授权的优质企业(简称AEO),在其他成员国的通关文件及货物检查次数将减少。相关企业也能享有更多通关便利性,被抽样接受检查的货物,将优先处理,且在贸易出现阻断时,亦能加速处理通关程序。
二、 启动上述联合行动计画,显示东协成员国承诺在2025年全面落实相互认证安排,该安排是由新加坡在2018年担任东协轮值主席国时提出,经4年多的努力逐渐成型。东协区域贸易额从2016年至2020年成长6.15%,达5,498亿美元,AEO MRA的落实将强化东协地区供应链安全及促进贸易,亦提供更多机会协助东协成员国整合,推动东协经济共同体。
三、 另依据上述计画,东协本年内将签署AEO MRA文本。已準备好的成员国,将在2023年展开落实相关安排的试验计画,其余成员国则在做好準备后逐步落实。AEO MRA是由至少两个伙伴关税辖区彼此承认的安排。相关企业已建立起牢固的供应链安保程序,并透过依据世界关务组织架构制定的认证程序,才能获得关务机构认证。
四、 新加坡财政部长黄循财表示,AEO MRA是东协提高通关效率、保持竞争力的重要一步。东协各国须共同努力,加深彼此之间,乃至与世界各国的整合,才能发挥潜能。研究显示,AEO MRA可协助通关效率提升至少30%。另东协可深化与主要贸易伙伴的关务合作,例如「东协对外单一窗口(ASEAN Single Window)」与中美日韩等伙伴连接,各国亦可在通关程序,採取某些共同标準,减少行政费用,使东协的电子商务市场更具吸引力。
五、 新加坡的AEO项目名为「安全贸易伙伴计画(Secure Trade Partnership,简称STP)」,目前已与加拿大、韩国、日本、中国、台湾、香港、美国、澳洲、泰国及纽西兰等10个关税辖区签署双边相互认证安排,参与STP的企业约90家。
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