澳洲国内天然气短缺危机,未来有无可能限制出口事

日期: 111年6月6日

来源:ABC NEWS 新闻网

https://www.abc.net.au/news/2022-06-06/the-great-gas-rort-what-should-the-new-government-do-/101127780
https://www.abc.net.au/news/2022-06-06/resources-minister-warns-not-much-any-government-could-do/101127836
https://www.abc.net.au/news/2022-06-05/energy-minister-blames-coalition-for-gas-crisis-local-shortage/101127188

根据ABC新闻,由于澳洲国内天然气狂飙价格加重通膨隐忧,新任资源部长Madeline King对外表示,澳洲气商Santos及国际气商Shell经协调均已同意增产,以纾解澳洲东部电力市场的天然气短缺灾难;至于联邦政府并不排除考虑启动「天然气国内安全机制」,惟该机制最快能对国内市场供气亦须等到明年1月。至新任能源部长Chris Bowen则将目前天然气危机归咎于前联盟政府,并称启动前开安全机制并非问题之解方。

经查澳洲「天然气国内安全机制」係因2017年天然气短缺危机下,总理Malcolm Turnbull创立的机制,当国内天然气短缺时政府得以公权力限制业者出口,以确保国内有足够的天然气供应,惟迄今仍未曾启动。

另西澳洲政府于2006年Alan Carpenter州长任内,成功与国际能源公司埃克森美孚(Exxon)达成位于澳洲西北海岸Gorgon 天然气之开发协议,要求新开发案15%的天然气须保留给澳洲国内市场使用。

由于澳洲西部市场有前开国内供气保障,西澳之汽油虽受国际市场影响上扬,惟上周价格为每千兆焦耳6.50澳元;而东岸价格虽在能源市场运营机构(AEMO)限制(cap)锁在每千兆焦耳40澳元,而据称本週一墨尔本现货市场曾出现每千兆焦耳383澳元、週二更高达800澳元之天价纪录。

东部天然气现货价格飙涨,电力市场价格剧烈波动,已严重影响澳洲东岸炼铝、钢铁、玻璃、纸张、塑胶、化肥、食品等行业,未来将造成更进一步之通货膨胀。

ABC新闻认为本年冬季之能源危机,除俄乌战争影响外,两大党均应负责。2019年澳洲竞争及消费者委员会Anna Brakey委员曾于演讲中表示,过去五年供应国内市场之LNG越来越少,且有持续下降之趋势;渠预估2022年LNG生产商于澳洲国内供气量将较2017及2018年下降约50%。

本篇报导记者认为,这场危机的真正原因与十多年前错误决策有关,因能源巨头高估昆州LNG蕴量,并签约出售其海外客户较海上气田蕴藏量更多的LNG,为弥补短缺,掠夺澳洲境内的天然气供应,故推高了国内价格。而目前享受澳洲低价长约LNG的出口国家包括中国、日本、韩国。
澳洲企业及家庭在面临越来越高的能源价格,政府未来会否启动LNG国内安全机制以限制LNG出口,,抑或透过徵税方式补贴受冲击业者,有待持续观察。

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