欧盟委员会 (EC) 在其针对罗马尼亚的国家特定建议中表示,罗马尼亚的一些重要行业,例如汽车、机械和建筑,特别容易受到能源进口、能源价格变动和原材料需求的影响。供应受到威胁的原材料包括橡胶、钢铁、铁、木材和磷矿石,它们是化肥和化学工业的主要原料。据委员会称,由于罗马尼亚与俄罗斯和乌克兰的整体贸易联繫很小,入侵的直接负面影响可能有限。
罗马尼亚在国内生产大部分天然气,但进口天然气消费总量的近 20%,这在很大程度上依赖于通过乌克兰的俄罗斯管道。委员会表示,罗马尼亚是战争造成的人道主义和地缘政治危机的前线国家,因为它收容了大量来自乌克兰的流离失所者,儘管其中大多数人最终离开了其他欧盟国家。
“满足他们的需求将需要在大流行期间承受巨大压力的医疗保健和社会系统以及教育方面调动额外资源。从中长期来看,决定留在劳动力市场的个人融入罗马尼亚可能会增加活跃人口并提高潜在产出,”委员会表示。
由于 2021 年末经济放缓以及 2022 年俄罗斯入侵乌克兰加剧,罗马尼亚的实际 GDP 预计在 2022 年和 2023 年分别增长 2.6% 和 3.6%,主要受到包括复甦和复原力在内的几个欧盟基金的投资支持设施 (RRF)。欧盟委员会表示,由于供应方面的瓶颈和短缺,进出口增速将放缓,经常账户赤字也有可能恶化。
欧盟委员会表示,到 2024 年将财政赤字降至 3% 以下,符合 2021 年 6 月理事会的建议,如果不採取纠正措施,仍将是一个挑战,儘管由于增长复甦和税收增加,预计到 2023 年赤字将有所下降,由 RRF 支持。报告称,2021 年赤字佔 GDP 的比重为 7.1%,低于 2020 年的 9.3%,因为抗击疫情和抵消能源价格上涨的额外支出阻止了赤字下降。
除了对 RRP 进行改革和投资外,罗马尼亚将受益于最迟到 2024 年结束过度赤字状况,通过预算整合以确保持久纠正过度赤字,同时适应以提高公共财政的质量和增强经济的增长潜力,”欧盟委员会补充说。
6 月,理事会通过了一项建议,以期最迟在 2024 年结束罗马尼亚政府赤字过大的局面。因此,建议罗马尼亚在 2021 年将一般政府赤字减少到 GDP 的 8%,到 2022 年减少到 GDP 的 6.2%,到 2023 年减少到 GDP 的 4.4%,到 2024 年减少到 GDP 的 2.9%。
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