因为蒙古得了荷兰病。我们假设该国经济起初处于充分就业状态,如果突然发现了某种自然资源或者自然资源的价格意外上升将导致两方面的后果:一是劳动和资本转向资源出口部门,则可贸易的制造业部门现在不得不花费更大的代价来吸引劳动力,制造业劳动力成本上升首先打击制造业的竞争力。同时,由于出口自然资源带来外汇收入的增加使得本币升值,再次打击了制造业的出口竞争力。这被称为资源转移效应。在资源转移效应的影响下,制造业和服务业同时衰落下去。二是自然资源出口带来的收入增加会增加对制造业和不可贸易的部门的产品的需求。但这时对制造业产品的需求的增加却是通过进口国外同类价格相对更便宜的制成品来满足的(这对本国的制造业来说又是一个灾难)。不过,对不可贸易的部门的产品的需求增加无法通过进口来满足,我们会发现一段时间后本国的服务业会重新繁荣。这被称为支出效应。“尽管这种病症一般是与一种自然资源的发现联系在一起,但它可能因以下任何一种造成外汇大量流入的事件诱发,其中包括自然资源价格的急剧上升,外国援助和外国直接投资等。荷兰病”可能是一种普遍的现象,适用于所有“享受”初级产品出口急剧增加的国家。总之,它在靠卖初级产品突然发财,继而提高国民福利和工资待遇后,只要发生处理产品跌价或国内资源枯竭,或其他使国家运营难以为继的情况发生,经济立即就会陷入全面崩溃,蒙古就遇到了这样的事。在发财时没有向制造业加大投入,丝毫不在意经济转型,使国民经济多元化,而是拼命铺建设楼堂馆所的摊子,提高国民福利和待遇,这等于提高本国生产成本,等到矿产价格一回落,经济接着完蛋。你说这样的国家能成为迪拜么?迪拜自发现石油,也高兴了一段,不过它的石油储量是六个阿联酋内最少的,这也意味着它的石油最先卖完。所以迪拜酋长始终考虑转型问题。它做了各种尝试,终于在石油卖完之前成功了。蒙古跟迪拜相比还有一个劣势就是被两大国夹在当中,没有出海口。如果不搞好跟中国和俄国的关系,国将不国。
地理条件非常不利,没有出海口。周边邻国是世界强国,且资源丰富,俄罗斯根本不需要蒙古国的资源。中国有界大宗商品市场无竞争力。本国因人口少形不成消费市场,人才及管理经营劣势、资金技术、运作能力、战略理念等缺陷等原因决定了蒙古国成不了第二个迪拜。
照题主的说法,蒙古国用一句话形容再恰当不过,那就是体量巨大的小国家!
原因是多方面的。
最根本的一个原因就是人口问题!题目中说到了蒙古国总人口为300多万,但是人口分布极为不平衡。仅蒙古国首都乌兰巴托就有100万,而第二大城市达尔罕却只有不到10万!根据蒙古国国内的新闻报道可知,该国的无人区超过了国土总面积的7成!由于基层政府的不作为,蒙古国民素质相对低下,最突出的体现就是没有计划的过日子,属于典型的“今朝有酒今朝醉,明日愁来明日忧”。人口不足和素质低下的问题导致蒙古国内需严重不足,完全依靠出口来维持经济运行。
再看看其国内的经济运行状况。
蒙古国独立以后,整个国家的政治经济体制一直依附于苏联及其领导下的华约集团。和华约其他国家一样,与苏联的经济联系完全是为了地缘政治服务。打个比方,就好比在华约集团内,波兰负责农业、罗马尼亚负责石油、蒙古负责畜牧业。这就意味着蒙古的国家收入和工业设施需要大量的外援。于是,蒙古国现有的工业企业大部分是苏联援建的,并且从设备维护、企业运转基本上是在苏联人帮助下进行。苏东剧变后,蒙古和苏联各加盟国一样都受到西方休克疗法的影响,也搞起了绝对的自由主义市场经济。结果由于失去了国家计划调控,先前的苏制工业企业生产的产品在进口商品面前很快被打垮打残,连带着一串配套产业也都跟着倒霉。
所以,时至今日,疆域辽阔、风景秀丽的蒙古国除了食品加工外基本上没多少像样的工业,就连最基本的生活日用品都大部分依赖进口。虽然可以靠出口资源维持经济运行,但这样做第一是单纯的增长型经济,不是依靠制造业的发展型经济。第二,由于过度私有化和市场化导致政府对资源出口创造财富缺乏控制力,蒙古国资源开采和使用十分混乱,造成大量的资源浪费、环境污染和草场退化问题。这就导致了巨大的贫富差距问题。
反观中东特别是沙特阿拉伯那些同样以资源出口作为经济支柱的众多产油国,石油出口完全由国家控制并且运行得当。这就使得多数人从中受益。
从这个意义上说,蒙古成不了迪拜就见怪不怪了。
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