巴基斯坦和印度分治,跟英国是分不开的。
印巴分治的背景
印度原本属于英国的殖民地。但是,二战结束后,伴随着民族解放运动在全世界的兴起,印度人民也以工人罢工、市民和学生游行示威等方式,开始了争取民族独立的斗争。
1946年2月18日,孟买训练营的印度水兵率先发动了反对英国军官种族歧视的起义,人数达到两万余人。他们走上街头,高呼“打倒英帝国主义”“革命万岁”等口号。他们组成了罢工委员会,要求英国释放全部政治犯以及军队撤出印度等要求。起义规模迅速扩大,人数由最初的两万人扩大到20万人,形势愈演愈烈。
面对印度人民争取民族解放的斗争,英国佬觉得再不管的话,局势就控制不住了。于是被迫调整了其统治政策,就印度的未来开始谈判。
1946年3月24日,英国内阁使团到达印度,与英印总督韦维尔一起同印度政党领袖和土邦王公谈判。值得一提的是,由于英国在印度长期推行的是分而治之的政策,如此一来,就在印度培养了两股强大的势力。一股是以穆斯林势力,组成了印度穆斯林联盟;另一股则是印度的国大党。
但是,1942年,在甘地发动“退出印度运动”之后,国大领袖在一天之内几乎全部被捕,这就使得穆斯林的势力急剧发展壮大。而穆斯林又是信仰伊斯兰教的,这与印度教就产生了冲突。于是,在谈判中,穆斯林领袖就提出印度教徒和伊斯兰教徒分属两个民族,要求另外建立一个属于全体穆斯林教徒的国家——巴基斯坦;而国大党当然不同意了,他们要求建立一个由它领导的统一的印度。
在英国的主持下,双方展开了会谈。但是,在这个问题上双方各执一词,分歧严重,未能达成一致。
在这种情况下,作为“和事佬”的英国提出了他们的方案,方案提出:
①建立一个由各行省和土邦组成的联邦享有自治权利
②各省和土邦享有广泛的自治权
③将英属印度各省联合成三个大区,一个由印度教占领大多数省份的大区,另外两个则由穆斯林占领。
这个方案,表面上看是协调双方利益的,实际上印度是占便宜的。于是,这个方案出台后,穆斯林便提出了抗议,并直接决定将8月16日作为巴基斯坦建国的“直接行动日”。随后,孟买、加尔各答等地爆发了印度教和伊斯兰教之间的大仇杀,死伤众多。此时的印度国内各党派、教派之间的矛盾激化,处于内战崩溃的边缘。
在印度内战一触即发的时刻,蒙巴顿将军的到来改变了这一切。
蒙巴顿方案的出台
1947年3月,蒙巴顿接替之前的韦维尔担任印度总督。6月3日,蒙巴顿公布了“印度独立方案”,即所谓的“蒙巴顿方案”。
蒙巴顿方案提出,根据宗教原则将印度划分为印度斯坦和巴基斯坦两个国家,同时各土邦在移交政权之后享有独立的地位,可自愿加入其中一个自治国家。这一方案,充分体现了英国分而治之的意图。
“蒙巴顿方案”的出台,虽然导致英印分裂为印度斯坦和巴基斯坦两个政治实体,虽然背离了国大党原来的初衷,但是该党领袖尼赫鲁却最终同意了这一方案,这是因为蒙巴顿方案在给巴基斯坦的土地分为东巴和西巴(后来的孟加拉国)两部分,而这两地又相隔千里,且经济落后,不可能长期地存在下去,以后可以伺机收回或分裂。而另一方面,在穆斯林联盟退出印度之后,客观上有利于国大党按自己的理想建立一个新的印度。
因此,双方都接受了这一方案。
印巴分治,巴基斯坦独立
1947年7月,英国议会通过了《印度独立法案》。8月14日,巴基斯坦宣布独立。15日,印度宣布独立。两国各自成为英联邦内的自治领。至此,英国在印度长达190年之久的殖民统治宣告结束。
巴基斯坦和印度的渊源必须要从英国说起,19世纪中叶,也就是英国失去北美英属13块殖民地之时,却在东方得到了印度,从此做了整个印度次大陆的主人,整个印度首次前所未有的统一。
英国高效而有力的统治着印度,如印度圣雄甘地所说“1914年时,英国仅以9000名行政官员和69000名士兵就统治了3亿印度人”。印度当时是真心的服从英国,王公和贵族于1912年英王乔治五世加冕时宣誓效忠,并于1914年一战中全力支持英国,派了90万士兵和30万劳工参战。
一战是个重要历史转折点,战后西方民族自决的新思想等由参战的印度士兵带了回来,就像当年著名的七年战争,即美国历史上著名的对法国人和印第安人战争后,北美英属殖民地人民起来反抗母国英国一样,印度也发生大规模的反抗英国的运动。最杰出的代表人物就是大名鼎鼎的圣雄甘地,他教导民众为了独立而斗争,同时主义斗争方式,通过温和的不合作主义和抵制运动来反抗英国的统治。另一位著名的民族主义领导人则是尼赫鲁,其原是甘地的追随者,但后来理念不同,他是社会主义者,自然的和甘地产生了分裂。
产生分裂的还有印度教徒和穆斯林之间,全印度穆斯林联盟于1919年成立,其领导人真纳喊出“伊斯兰教正处于危险之中”的口号,并深得印度穆斯林认同,后来真纳的选举成功为后来建立独立的穆斯林巴基斯坦奠定了基础。
尽管整个印度在追求独立,但英国的势力仍强大到掌控印度国内局势,直到二战爆发!二战进一步削弱英国在印度的统治,这和当时二战后整个亚洲殖民地民族革命高涨,并于战后十年陆续有民族国家从殖民统治中独立出来的国际环境有密切关系。
在殖民地革命中,印度和巴基斯坦的独立是最耀眼的事件!二战爆发时,印度已和英国分歧很严重,当总督宣布印度参战时,印度国大党领袖则要求独立。在冲突中,印度遭到残酷镇压,诸多印度人民包括国大党领袖被捕。
发生重大转机的是一直主张印度独立的工党于1945年赢得英国大选,在英国首相艾德礼主持下,整个印度次大陆获得独立,但国内的国大党和穆斯林联盟势不两立,注定无法成为一个强大统一的印度,在双方会谈无果后,英国议会于1947年7月通过《印度独立法案》。于当年8月15日,巴基斯坦和印度成为独立国家并均为英联盟的一员。
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印巴分治的时间是1947年。在之前的90年时间里,今天的印度、巴基斯坦和孟加拉国同为英属印度殖民地。
由于信仰印度教和锡克教的人数多,信仰伊斯兰教的人数少,他们之间的宗教矛盾也渐渐激化。在当时就有的国大党中,信仰伊斯兰教的穆斯林成员不甘心自己的权利不平等,所以总是和信仰印度教与锡克教的人对着干,你说东,我说西。后来,穆斯林成立了全印穆斯林联盟。这个联盟中有人提出,在印度教为主的印度次大陆中,有必要成立一个独立的穆斯林国家。这一印度穆斯林建立独立国家的首倡时间是1930年,它启发了巴基斯坦的成立。
二战结束后,英国的国力大不如前,与此同时,世界范围内的非殖民化运动兴起,致使印巴分离越来越不可避免。于是,英国最后一个印度总督蒙巴顿勋爵提出了让印度和巴基斯坦各自建国的方案。值得一提的是,从1947年6月4日该方案被提出,到当年8月15日印巴各自建国完成,总共只有两个月多一点的时间。因此,在匆忙和混乱中,巴基斯坦于1947年8月14日宣布独立,印度于8月15日宣布独立。
(印巴分治导致了难民潮)
匆忙出台和实施的“蒙巴顿方案”给印度和巴基斯坦人民带来了严重的冲突和屠杀,加上难民潮,一时间死亡人数有约50万,无家可归者达1200万。因克什米尔的归属问题,还引发了第一次印巴战争(1947-1949年),这是印度与巴基斯坦之间三场大规模战争中的第一场。1971年的第三次印巴战争导致了东巴基斯坦的独立,孟加拉国诞生。
时至今日,印巴两国仍可以说是处在对立状态。2019年2月14日,在印控克什米尔发生了一起自杀式袭击,造成40多名印度士兵死亡,另有数十人受伤。印度指责是巴基斯坦所为,巴基斯坦则抗议印度的指责。这是印巴关系最近的一次骤然紧张,双方在克什米尔发生了地面和空中交火。
(巴基斯坦国旗和印度国旗分列左和右)
好在冲突已经平息。3月23日是巴基斯坦的国庆日,印度总理莫迪当天向巴基斯坦总理伊姆兰·汗致信,祝贺巴基斯坦国庆日。
总之,由于英国人的不负责任,加之原本已有的严重的宗教矛盾,巴基斯坦和印度的分治和独立带给南亚乃至国际政治长期的不稳定。这是英国的污点,将一直被历史铭记。
见微知著——值得庆幸的是,笔者去年在青岛的上合峰会期间,两位分别来自印度和巴基斯坦的同事告诉我,在单位里他们个人之间关系还是不错的,没有因为印巴两国关系的历史和现状而形同陌路。这是好事!
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