首都的建立主要考虑政治政治、经济、文化、军事、环境等方面的因素。
政治军事方面，卡拉奇是港口城市偏居东南方向，在对广大的内陆城市无法有效地管辖，无法有有效的军事战略纵深。伊斯兰堡在国土腹地可有效对国家的控制，特别是对印巴争议土地克什米尔的控制，有种“天子守国门”的感觉。
经济文化方面，卡拉奇已是巴最大城市，经济发达，人口众多，无大规模发展空间。而伊斯兰堡建都，可发展周边经济，重新规划建设。同时伊斯兰堡靠近古城拉瓦尔品第，文化底蕴深厚，也有种“龙兴之地”的感觉。
环境方面，卡拉奇虽然是港口城市，但环境受到一定程度污染。伊斯兰堡位于巴基斯坦东北部海拔540米的山麓平原上，北靠马尔加拉山，东临拉瓦尔湖，自然环境优美，在现代城市规划理念下重新建设，建成了优美的花园城市。
综上因素的考虑，其核心是国家利益的考量，巴基斯坦首都由卡拉奇迁往伊斯兰堡。
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