巴基斯坦与沙特的外交,始于1940年代。
当时是沙特主动提出要与巴基斯坦建交。
至于为什么是沙特主动。主要原因有二。
一是土耳其革命后,奥斯曼帝国苏丹被废黜,逊尼派穆斯林宗教领袖位置空缺。
沙特则由于发现了石油和天然气,经济实力飞涨,酋长有了钞能力,急欲上位,于是便对所有逊尼派穆斯林国家都进行拉拢。巴基斯坦当时正好建国,正好国内又有好几千万逊尼派教徒,一旦把这些人拉拢,收纳为自己的迷弟,影响必然不小。
二是当时伊朗也主动与巴基斯坦建交,触碰到了沙特的神经。
众所周知。伊朗和沙特,一个是什叶派,一个是逊尼派,矛盾很大。而偏偏巴基斯坦的国父真纳(地位相当于印度的甘地,头像印在纸币上的领袖级人物)是什叶派教徒,且伊朗也主动向巴基斯坦示好。沙特非常不希望巴基斯坦被伊朗拉拢过去。
基于这两点,故而沙特便对当时刚建国的巴基斯坦给予了很大的热情和特惠政策。
比如沙、巴建交后,沙特就特准巴基斯坦人可以随时到麦加圣地朝觐。东亚和东南亚地区的穆斯林如果想去麦加朝觐,不必去沙特大使馆办理签证,在巴基斯坦办理,沙特也承认签证有效。
还比如1950年代,出于围堵苏联需要,美国曾有意向巴基斯坦出售F-86战斗机、AIM-9响尾蛇导弹、M-48坦克等当时最先进的武器。巴基斯坦被印度压的喘不过气来,急缺武器,非常想买。但因为没钱,被迫放弃。最后是沙特帮忙做担保,付了一部分费用,巴基斯坦才拿到这笔军售。并靠着这些武器,在短时间内武装起来了近三十万军队。
这些真金白银的援助,正是沙特和巴基斯坦交好的基石。
不过挺有意思的是。巴基斯坦当时并没有立即选边站,巴国内部的态度是谁都不偏,与沙特和伊朗同时交好。
因为当时的伊朗巴列维王朝,也对巴基斯坦提供了巨大的资金援助。
1955~1958年期间,伊朗向巴基斯坦提供累计5.8亿美元的经济援助款。
咱们国家1980年代才几十亿美元外汇储备。
1950年代,沙、伊就狂撒十亿多美元。这是个什么概念,可想而知了。
从这也看得出,巴基斯坦的外交政策一贯都是很务实的。它的宿敌只有一个,那就是旁边的印度。其它国家,只要有利益关系,巴基斯坦都愿意交好。没有利益关系,巴基斯坦也不会轻易交恶。
不过,外交终究还是要靠国家实力背书的。
1950年代,巴基斯坦为了对抗印度,采取全面倒向西方的外交政策。在很长一段时间里,与美国的关系都还不错。但由于西方希望印度遏制我们,所以面对巴基斯坦的示好,西方国家并没有放在心上,而是相对更重视印度。
如果说,巴基斯坦对西方国家的希望指数是一百,那西方国家回馈给巴基斯坦的实际数字可能连十都不到。
1950~70年代,印巴三次大战。巴基斯坦都没有占到便宜。特别是第三次,东巴基斯坦在印度帮助下独立。美国航母在印度洋转了个圈,一炮未放就溜走了。
这让巴基斯坦对美国是失望透顶,也让巴基斯坦意识到,只靠西方国家是远远不够的。
因而从1960年代开始,巴基斯坦领导人就开始调整外交政策。
怎么调整呢?
首先,自然是跟我们搞好关系。
其二,就是进一步与中东国家搞好关系,把用于讨好西方的精力,转移到中东。
巴基斯坦的这一政策转向,为搞好中巴关系和沙巴关系,起到了很重要的作用。
1970~1980年代,为了进一步维护与巴基斯坦的关系。沙特没少撒钱。
比如1976年,在沙特牵头下,中东产油国一次性就向巴援助了4.5亿美元贷款。这其中约有35%的资金都来自沙特的援助。
还比如咱们半卖半送,支援巴基斯坦的武器装备,“半卖”的那部分,就是沙特掏腰包。
巴基斯坦,不产油,只是个农业国,经济比较落后。
并且由于与印度常年对峙的关系,其国内需要大量资金用于建设和装备军队。因此沙特的援助对于巴基斯坦而言,就相当于是救命钱。
当然,巴基斯坦也不是吃白食的。
它对沙特而言,也有利用价值。
什么利用价值呢?主要体现在三方面。
一是巴基斯坦为沙特提供了粮食保障。
巴基斯坦的粮食可以自给自足,是世界主要稻米出口国。沙特以前可以自给自足,但后来发现自己种的成本远高于买,就自废武功了。现在巴基斯坦是中东国家的饭碗保险。若有需要,可以随时提供帮助。
二是巴基斯坦为沙特提供了大量劳工。
沙特是穆斯林国家,自然也希望劳工也都是穆斯林。巴基斯坦劳工对沙特而言,可谓是正中下怀。从现在沙特相当数量的巴基斯坦风味餐厅,就可见巴基斯坦在沙特的影响力。
其它中东国家的情况也类似。有大量的巴基斯坦劳工在从事本地人不愿意做的工作。解决中东石油国的劳动力紧缺问题。
第三,也是最重要的。巴基斯坦为沙特提供了武力支持和海量的雇佣兵。
1960~1980年代,由于以色列和伊拉克的存在,沙特的国防安全和阿拉伯世界老大地位承受了非常大的挑战。
但沙特的军队又是烂泥扶不上墙,始终没有强大战斗力。为此,沙特不得不急需要拉拢几个武力较强国家充当“打手”,保护自己。
而这个“打手”,其中就有巴基斯坦。
巴基斯坦军队的战斗力,在世界大国眼里当然不算什么。但若放在菜鸡互啄的中东,那就是顶级战力了。
巴军常年和印度对练,其战斗素养和战斗经验要高出中东各国军队一大截。况且,巴基斯坦在1990年代还拥有了核武器。是一众穆斯林国家当中,唯一有核武器的。
放眼全世界,这种“打手”独一份。沙特找不到替代者。(巴基斯坦和沙特不接壤,只是隔海相望,沙特也不担心巴会威胁自己)
当年的麦加禁寺围困事件,前些年沙特在也门打某某武装,都有巴基斯坦军方的介入。
总的来说,沙特与巴基斯坦的交好,源于沙特方面希望通过拉拢巴基斯坦,巩固其在伊斯兰世界的领导地位。后来随着以色列的崛起,沙特与巴基斯坦的关系就从单方面的拉拢,变成了相互利用。
沙特有钱,但缺粮,缺劳动力,军队战斗力不行;巴基斯坦没钱,但有粮食,有海量的劳动力,有跟印度对练了几十年的军队。双方算是各取所需,合作互赢。
另外值得一提的是。巴基斯坦的主体民族是旁遮普族,而非阿拉伯人。因此,虽然巴基斯坦人大多是虔诚的穆斯林,且巴基斯坦的人口和军力都远强于沙特,但沙特一点也不担心巴基斯坦会威胁它在阿拉伯世界的主导地位。
而伊拉克就没有这种待遇了。曾经的伊拉克也觊觎过沙特的位置,结果你知道的,为了拍死后浪,沙特支持美国,打垮了伊拉克。
现如今的沙特在阿拉伯世界,那基本上就是呼风唤雨。卡塔尔不听它的招呼,它就联合阿拉伯各国制裁卡塔尔。妥妥的中东版漂亮国。套路一样一样的。
正是因为巴基斯坦不是阿拉伯国家,所以沙特才会把巴基斯坦当朋友,而不是马仔。
不过还是那句话,国与国之间,只有利益才是永恒的。“铁”与“不铁”,关键在于利益。
沙特也不是只有巴基斯坦一个“打手”,美国也是沙特的武力后盾。
有利益就“铁”,没利益就不“铁”。这其实才是巴基斯坦与沙特的真正关系。
还记得北京奥运会时巴基斯坦运动员入场时观众席上的掌声轰鸣声吗?没错,国人的铁哥们非巴基斯坦莫属,两家风雨同舟、同甘共苦,活脱脱一对亲兄弟。因此咱们的网友亲切地把巴基斯坦叫做"巴铁",可见两家关系有多好。
除了咱们,巴基斯坦还有一个好哥们叫沙特,沙特的网友也管巴基斯坦叫"巴铁"。
说咱们跟巴基斯坦铁,大家没有异议,因为是好邻居,远亲不如近邻嘛。可是巴基斯坦和沙特阿拉伯相距几千里,隔着一个伊朗和一个伊拉克,一竿子都打不着,两国是怎么"勾搭"上的呢?
有共同的信仰。
世界上很多国家是按照宗教分远近的。巴基斯坦和沙特都信仰伊斯兰教,所以他们关系自然就很亲近。而且伊斯兰教国家也不是铁板一块,因为下面还有两个分支,逊尼派和什叶派。 别看两派都是一大家,但却势同水火,势不两立。
而巴基斯坦跟沙特又同属于逊尼派为主流的国家,所以两国是亲上加亲,一个字掰不开。共同的信仰和共同的教派形同双层纽带,把两国紧紧联系在一切。
沙特是中东地区阿拉伯国家的头头,又是逊尼派国家的大哥。而沙特的邻国伊朗是个什叶派国家的盟主,是什叶派的带头大哥,中东地区的黎巴嫩真主党、哈马斯和胡塞武装都是伊朗的小兄弟,这些小兄弟个个都不是省油的灯,让美国人都闻之色变。
有共同的威胁 。
伊朗一心想做中东霸主,跟沙特是死敌,他们处处对着干。伊朗支持的也门胡赛武装更是沙特的心头大患,把沙特打得晕头转向。
而巴基斯坦又是伊朗的邻国,还是个逊尼派国家。这就让它的分量在沙特眼里非常重要。
巴基斯坦人口将近2亿,是个不可不扣的伊斯兰国家的巨无霸。而且巴基斯坦还有一个超级大杀器——核武器。这样厉害的逊尼派队友全世界都找不出第二个,到了关键时候以一当百。
虽然巴基斯坦表面上不得罪伊朗,在两国有分歧的时候充当和事老的角色,但巴基斯坦跟沙特勾肩搭背,伊朗也心知肚明,在对沙特出牌的时候不能不忌惮三分。
你有钱来我有料。
沙特跟巴基斯坦不但同宗同派,而且都是或曾经是美国的小兄弟。巴基斯坦跟沙特都是美国在背后撑腰,他们的军队用的都是美国的武器,但两国军队的战斗力却是霄壤之别。巴基斯坦的军队是在几次印巴战争中磨练出来的,经过了血与火的洗礼,在亚洲也是数得着的铁军。而沙特军队虽然也是美式装备,可战斗力真的不敢恭维,连也门的游击队都打不过,还让人家把自己油田都炸了,丢人都丢到国外了。
所以沙特很羡慕巴基斯坦军队的战斗力,很想让巴基斯坦去传授一下经验,帮沙特训练士兵,反正都是美式武器,沟通起来一点都不费事。巴基斯坦对沙特的要求是有求必应,一批又一批经过印巴战争战火考验的军官去沙特执教,给沙特培训了一批又 一批优秀军人、
巴基斯坦是伊斯兰世界唯一拥核的国家。沙特有了拥核的巴基斯坦小弟,更加有安全感。再有由于巴基斯坦和印度的长期对峙和爆发过数次战争,所以,为了防范印度的军事威胁,巴基斯坦还始终拥有一支庞大的军队。
沙特虽然是中东阿拉伯国家联盟的盟主,也非常有钱,但悲催的是其军事能力实在是让人大跌眼镜。就连也门吸毒的胡塞武装都打不过。空有美国等西方发达国家购买的大量先进武器装备,由于士兵的技战术水平太差,这些先进武器难以发挥作用。
这让沙特想起它的好朋友巴基斯坦,并寻求帮助,因为巴基斯坦此前也曾装备美国装备,所以巴基斯坦军官就帮助沙特训练士兵和飞行员,使两国的军事交流和合作较为活跃。当然,巴基斯坦的核武器也是沙特最为看重的,想通过跟巴基斯坦合作,取得巴基斯坦的核保护。
巴基斯坦跟沙特的军事合作由来已久,早在萨达姆入侵科威特的时候,沙特唇亡齿寒赶紧向好兄弟求救,巴基斯坦二话没说就派去一支大军给沙特壮胆。也门内战爆发后巴基斯坦也不甘落后,派兵参加阿拉伯联军打击胡赛武装和南方联盟。
俗话说有来有往,巴基斯坦为沙特两肋插刀,沙特对巴铁投桃报李、毫不含糊。
巴基斯坦人口多、底子薄,自然资源贫乏。而且建国后打了几十年仗,国家经济非常落后,人均GDP才2000多美元,在世界国家的100多位,属于发展中国家。
而沙特是石油土豪,从来不差钱。因此沙特就对巴基斯坦输血造血,慷慨解囊,为巴铁早日脱贫不遗余力。
沙特在巴基斯坦投资了好多石油加工项目,给巴基斯坦带来了巨大的经济利益,也帮巴基斯坦解决了就业问题。
今年2月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问巴基斯坦期间,沙巴双方签署了总额高达200亿美元的协议,其中最大看点就是沙特在瓜达尔港投资建设一批能源加工和化工提炼项目。沙特财大气粗一出手就是数百亿美元的投资,把巴基斯坦总理笑得合不拢嘴。沙特投资不但可以让巴铁疯狂赚钱也给巴铁带来先进的经营理念,培养先进的管理人才,帮助他们掌握先进的技术,可谓是利国利民,功在千秋。
沙特和巴基斯坦有着共同的信仰,有着共同的战略利益,优劣势可以互补,两国才情投意合、情深义重,才会成为不离不弃的铁哥们。
在中国,常常用“巴铁”代指巴基斯坦,意思是巴基斯坦和中国是“铁哥们儿”、“铁杆朋友”。其实,还有一个国家也称巴基斯坦为“巴铁”,这个国家就是沙特。
其一,沙特与巴基斯坦都是逊尼派国家,残酷的宗教斗争中,他们处于同一阵线,两国有合作的宗教文化基础。
其二,两国优劣势明显,利益互补,合作双赢。沙特是中东的土豪,虽然购买了世界上最先进的军事装备,但军事实力偏弱,远不是宿敌伊朗的对手。作为金主,需要广撒钱财,招揽帮手(以购买军火方式向美国交保护费,巨额援助方式招揽苏丹和巴基斯坦攻打也门)。而巴基斯坦是伊斯兰国家中唯一有核武器的,又同属逊尼派国家,还是个严重缺钱的货(要长期对付印度),自然成为沙特重点招揽的对象。这明显是双赢的长期合作。
其三,巴基斯坦是唯一拥有核武器的伊斯兰国家,一直与“异教徒”印度战斗,战斗力杠杠的,被沙特视为伊斯兰世界的英雄。
其四,地缘政治上讲,沙特和巴基斯坦不接壤,无石油、领土等利害关系;同时又相隔不远,便于相互声援;再者,两个逊尼派国家对宿敌伊朗(什叶派)可以形成夹击之势。这种绝佳的地缘关系,使得两国能够紧密地走在一起,保持长期合作。
其五,历史上,沙特一直是伊斯兰世界的老大,把帮助同属逊尼派的巴基斯坦视其为责任,沙特长期给予巨额军事援助帮助巴基斯坦实现军事装备现代化,得以对抗印度;巴基斯坦投桃报李,曾在海湾战争期间出兵上万保护沙特免遭伊拉克萨达姆的袭击。
其六,实践中,两国在事关对方切身利益的地区冲突或事务中长期相互支持。在印巴冲突中,沙特长期巨额经援全力支持巴基斯坦对付印度;而在打击也门胡塞武装方面,巴基斯坦则出动正规军帮助沙特。
其七,两国在其他国际事务中的一致立场。巴基斯坦和沙特都是逊尼派穆斯林国家,他们有共同的利益,在国际事务中,往往处于同一立场。如阿富汗的塔利班,其幕后支持者就是巴基斯坦、沙特和阿联酋。
其八,美国的默许。沙特是美国的金主,每年以购买军火的方式交纳巨额的保护费,美国自然有义务保护沙特。而巴基斯坦也是美国的盟友,关系虽说时好时坏,但为了制衡印度(俄罗斯),一直是有经援的。沙特与巴基斯坦的双赢合作,正是美国促成和默许的。
其九,从对付也门胡塞武装的战争可以看出,沙特严重依赖巴基斯坦的正规军。由于近期印巴克什米尔问题矛盾激化,巴基斯坦将帮助沙特对付也门胡塞武装的正规军撤回了本土。沙特先是本土石油基地遭到无人机和导弹袭击,随后又有三个旅的联军被胡塞武装包围消灭。这就说明,沙特对巴基斯坦的正规军有严重的依赖性。
巴基斯坦不只是中国的“巴铁”,更是沙特的“巴铁”!
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