印度并非是迁都新德里,而是继承大英帝国的遗产。印度首都是德里,我们习惯叫做新德里,是因为德里有两个部分组成,一个是原有的德里,被称为旧德里,旧德里的历史比较悠久,孔雀王朝的王公拉贾·迪里在此立国,构筑都城,并以自己的名字命名这座城市。后来的19世纪中期大英帝国统治印度次大陆,英属印度首都即为旧德里,后来迁址加尔各答,后来于1911年再次迁回德里,并且开始在旧城的南面建设一坐新城,为了区别,就把旧成称为旧德里,把新城称为新德里。
新旧德里以德里门(也叫印度门,印度门有两座,孟买有一坐)为地标,德里门以南为新德里,德里门以北为旧德里;新德里的建筑设计规划由英国建筑师埃德温·勒琴斯设计,印度门(德里门)也是他设计的。在他的规划中,由中央大道和多条放射状道路将一系列六角形的街区分隔,呈现出田园城市的风貌,可谓别具一格。而印度门(德里门)一门定乾坤,把旧德里的狭窄、拥挤、肮脏与新德里的宽敞明亮、干净整洁区分开来,特别符合当今印度城市一边富人区,一边贫民窟,一边现代,一边原始,一边干净卫生,一边垃圾遍地,表现的淋漓尽致。
新德里兴建时间为是在1911年大英帝国统治印度时的殖民总督再次定都德里,在旧德里南面3公里处新建一坐都城,从1931年起,新德里开始成为首府,而印度是于1947年独立的,也就是说,新德里并不是印度主持建造的,而是大英帝国建造的。印度独立后把新德里做为首都,这也是为什么我们叫它新德里的原因,因为,印度政府机构全部在新德里。其实,新德里和旧德里共同构成了印度现在的首都德里。在印度,并没有新德里为印度首都这个称谓,就叫德里。
要说和大英帝国的关系,可大了,大英帝国殖民印度(非今日之印度)约190年,对印度影响巨大,印度首都德里的新德里部分就是大英帝国建造的,印度独立后继承大英帝国的遗产,为什么说是遗产,因为在大英帝国统治印度之前,印度并不是一个国家,而是一个地理概念,是大英帝国把印度次大陆上处于一盘散的公国、土邦、教派柔和成一个英属印度,这是一个比现在印度大的多的疆域,覆盖南亚次大陆,1947年印度独立,也不是靠拳头打下来的,而是继承大英帝国的遗产。今日之印度并不是古印度,也不是大英帝国殖民印度次大陆时的印度,印度历史上从来没有统一过,所以,印度是一个没有历史的国家,它的历史就是入侵者的历史。印度不但继承了大英帝国创建的印度,也继承了大英帝国的管理体制,包括军事力量建设体系,所以,大英帝国和印度渊源很深。
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20世纪初,大英帝国的发展达到了顶峰,全世界四分之一的陆地面积,都悬挂着英国的米字旗,英国因此得名“日不落帝国”。在世纪之初,英属殖民地同时建设了三个首都,分别是澳大利亚的堪培拉,南非的比勒陀利亚和印度的新德里。三个首都的前两个,对应的是其他英属殖民地自治政府的首都。城市规划和建筑规模均以其他自治领的首都为蓝本。而新德里却与以上两座城市不同。
印度自从被英国统治以来,从未享有任何自治权力,它一直都是英国政府的直属殖民地。印度位于东西方之间,是英国侵略东亚和东南亚各国的前沿阵地。英国将印度视为自己的生命线,试图把印度打造成一座殖民亚洲的坚固堡垒。在英国的殖民体系中,直辖的印度自然要比享有自治地位的其他殖民地更加重要。英国人甚至将印度称作是英王王冠上的一颗明亮珍珠,就连英国的驻印总督也比其他自治领的总督更加尊贵。
英属印度的总督是唯一一位享有副王称号的殖民地总督,爵位和权力都凌驾于其他总督之上。所以,作为大英帝国直属殖民地的印度,自然也要比其他殖民地的首都更加辉宏,更能体现英帝国的实力和威严。英国为了把新德里打造成殖民地首都中的标杆,倾注了当时英国所有的顶尖城市规划技术。新德里选址在原莫卧儿帝国首都德里城南部,耗时20年建设完成。新德里落成后,原德里城则被称作旧德里。不过,从新德里落成到1947年印度独立,新德里作为英属印度的首都,只使用了16年。那么英国人为何选择在殖民统治日薄西山的时候,营建新都并迁都呢?
具体原因有两个,第一原首都加尔各答位于印度东北沿海,已经无法适应殖民印度的需求。加尔各答是东印度公司的老巢,早在十七世纪末,东印度公司就在加尔各答修筑城堡,建造了殖民据点。十八世纪中期,东印度公司的殖民触角开始向印度内陆延伸,公司总部加尔各答自然成了他们殖民印度的中枢所在。 从1772年到1911年,加尔各答作为英属印度的首都历时140年。但随着印度全境被吞并,再加上东印度公司把统治权交给了英国政府,位于东北的加尔各答,渐渐的开始不利于对印度广大西南地区的管控。
第二,二十世纪初,印度各地的反英运动风起云涌,1911年宣布迁都,可以在一定程度上对印度的民族主义者起到怀柔作用。就像当时的印度总督给英国政府的报告中说的一样,营建新德里是大英帝国的威信事业,可以显示大英帝国作为印度统治者的正统地位。英国人为了达成这一目标,完整的保存了德里古城,并将近代建筑与印度历史完美结合,修建了更能体现印度风格的宏伟建筑,比如当时修建的印度门,至今仍是新德里的一张城市名片。新德里落成后,增强了大部分印度人对英国的认同感,如不是二战打烂了英国,印度的独立恐怕还会遥遥无期。不过印度很幸运,新德里落成八年后,二战爆发,十六年后,印度独立,新德里成了英国送给印度最好的礼物,至今仍然影响着印度城市建设的风格和理念。
印度的政治和文化中心在德里,工商业中心在加尔各答,金融业中心在孟买,新兴产业在昌加迪尔、班加罗尔等城市,功能的划分避免了产业过分集中和城市职能的过分叠加。但对于印度大城市的排名,似乎一直没有定论,孟买、加尔各答、班加罗尔、海德拉巴……这些明星城市总是不安于自己的座次,在各种排名中竞相争先。面对这些竞争,号称八都王城的德里未必能拔得头筹,那是什么导致决策者最终决定定都德里?德里又有何德何能能够号令群城,终呈众星拱月之势?
对比旅途中经过的一座座城市,阅读尘埃中的斑斑历史,答案似乎渐渐清晰起
来……
加尔各答VS德里
1772年至1911年140年间,东部港口城市加尔各答一直是英属印度的首府。加尔各答是印度最大的城市,也是殖民地印度最大的工商中心。它的优势和劣势都是那么明显。
在东印度港口城市中,加尔各答是最晚建立的,腹地覆盖了富饶的孟加拉邦甚至整个印度北部。城市基地位于Hooghly河边,尽管需要通过九十英里长的感潮河道与孟加拉湾相连,但这一选址在后期被证明是非常成功的。
但其偏僻的地理位置以及过于潮湿的气候,让迁都问题很早就成为讨论的议题。过多的降水,易发的城市内涝,另英国人对于加尔各答低湿地不堪的卫生环境极为不满。此外,加尔各答的地缘环境也是重要因素,作为西孟加拉的一部分,当地民族宗教成分复杂,城市重工业支撑不足,且位于东部沿海一隅,对印度广袤的国土缺乏控制力。综上原因,是英国殖民者作出最终弃加尔各答而去的决心。
对于印度而言,它的几何中心处于温迪亚山脉,该山脉成为南北交通的障碍,类似中国的秦岭,是南北印度的分界线。北印度主要是由印度河平原与恒河平原构成,南印度则是德干高原。作为首都当然应该尽量选择地势平坦开阔的地方,农业发达,水源充足,同时还要考虑对有争议边远地区加强控制的作用。而这些要素都满足的情况下便于开展交通等基础设施建设。
亚穆纳河和丘陵所包围的三角洲地区是印度历代王朝都城所在地,是最能显示拥有印度次大陆正统权力继承者的场所。从公元前1400年起,德里就是印度古王朝的都城,保留有众多的历史文化古迹,是体现印度文化和精神的典范城市。选择德里,也有对蓬勃发展的印度民族主义实施怀柔政策的意图。
1912年,印度首府迁至古都德里。为了保护旧城的文化遗产,早在1911年,英国人就开始在德里西南面10公里处营造新德里,直至1931年新德里基本建成。英国人的远见卓识令人钦佩,他们完整地保留下了一座古都,并为新德里的设计和建设用心良苦,投入甚巨,本想通过迁都德里巩固其在南亚次大陆的长期统治,不承想却为年轻的印度共和国做了一件嫁衣裳。1950年,新德里正式成为印度共和国的首都。
新德里是单一的政治中心城市,有着超前的规划设计。市中心的顿西纳小山为全城制高点,小山东北为议会大厦和印度门;印度总统府也位于小山西部。从总统府到印度门大街两旁,分布着外交部、国防部等政府机构。城区分布合理,环境优美,花草密布,清静幽雅;城市中心为中央公园,形成一个巨大的圆盘,从大圆盘有8条道向8个方向散射;新德里作为印度首都,丝毫不逊色于其他大国之都。新德里成为新生印度获得的最高馈赠,对于印度人来说,这是英国人留下的极其宝贵的固定资产,对于印度城市的建设发展也有着十分重要的意义。
孟买、海德拉巴、班加罗尔、瓦纳拉西等城的出局
对于孟买而言,印度第一大城市之冠一直是它与加尔各答相持不下的竞争。除了同为人口众多的大都会,孟买还是第一大城市和金融中心,但孟买的劣势也很明显,孟买背靠西高止山,沿岸平原面积狭小,腹地有限,距离克什米尔、中印西线及东段边界、存在分离主义倾向的东北部各邦都很遥远,不利于指挥控制。且孟买很容易受到来自海上的袭击。
海德拉巴和班加罗尔的地理位置尚可,但都偏于南印度德干高原上,不利于对北方边界的控制。
至于恒河平原的沿岸城市,瓦拉纳西等普遍缺乏号召力,虽然是印度教圣城,但对于一个宗教多如牛毛的国家来说,过于浓厚的宗教色彩并不是好事。对于其他宗教信徒而言,可以说是哀莫大于心死了。
由此可见,德里最终的脱颖而出,是地理环境、人文历史、政治经济共同作用的结果,是历代印度帝王共同的选择,也是英国殖民者饱受加尔各答潮湿之苦后不得不作出的选择。历史反复证明,作为亚穆纳河和丘陵所包围的三角洲地区,德里是这片土地的控制者能够作出的最好选择。
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