西班牙ABC日报2022年6月14日报导,西班牙政府自2021年开始运用及执行欧盟提供之援助基金,迄2022年5月底止,共核准840项计画,金额为101亿欧元。西班牙政府规划于2022年提供350亿欧元援助基金予各项计画,其中于第2季将提拨110亿欧元。
由于西班牙行政程序繁冗,许多复甦计画相关政府标案因而进展缓慢,使欧盟基金之运用及执行成为西班牙政府重要课题之ㄧ。西班牙外换银行研究中心(BBVA Research)负责人Rafael Doménech表示,由于全球原物料价格上涨,数位资讯及能源所需设备均源于国外进口,许多西班牙经济复甦暨转型计画((Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica,PERTE)所需国外採购商品之资金因而增加。当西班牙经济复甦暨转型计画内之进口商品比率越高,将使欧盟资金外流,因而减少有助西班牙经济发展之财政乘数效用(multiplicador fiscal)。Doménech另称,採购各类进口商品不仅影响自西班牙市场採购商品,亦影响西班牙劳动市场需求。
西班牙外换银行研究中心研究指出,西班牙所需原物料如能源类商品所需太阳能电板主要源自亚洲进口,建筑业所需冶金材料如钢、铜及铝等均源自国外进口,且商品价格均已大幅上涨。另并以钢铁为例,国际市场价格于近一年已上涨2倍,而基础工程所需沥青,多数均源自于海外。西班牙建筑联盟(Confederación Nacional de la Construcción, CNC)理事长Pedro Fernández Alén表示,目前西班牙经济复甦暨转型计画经费预算均由政府订定。由于国际原物料价格持续上涨,倘政府制定之价格使厂商无利可图,则将直接影响欧盟基金执行成果。西班牙政府规划于2022年下半年加速执行经济复甦暨转型计画,目前仍面临许多困难。
西班牙外换银行研究中心及业者均表示,目前大部分西班牙经济复甦暨转型计画均由中央政府负责执行,倘欲于本年内加速计画执行效率,自治区政府等地方政府应扮演更多角色,俾协助计画之执行等。
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