对于印度可能军事干涉马尔代夫的担忧,从最新进展来看,基本可以放下了。
目前大家对马尔代夫未来的最大担心就是印度会不会派兵干预。如果印度出兵,马尔代夫绝对是抵挡不住的。在印度洋航道上处于关键位置的马尔代夫对印度有较大的地缘政治战略利益,扶持亲印的政府绝对是印度所想的。
这几天中,鼓噪莫迪政府出兵的印度媒体的声音还是比较喧嚣的。虽然也有一些媒体劝莫迪冷静。
虽然如此,印度必须找到足够正当的理由。
而从最新消息来看,印度出兵的正当理由基本破灭了。所以,印度只能按捺住骚动,至少暂时打消出兵的念头。
最新消息是:
马尔代夫代理警察局长2月7日指控称,这两名最高法院法官收受了数百万美元的贿赂,用作颁布释放被捕政客的裁决令的交换条件。该裁决令正是引发后续马尔代夫政治风波的导火索。
这意味着:马尔代夫现总统亚明拒绝执行此前最高法院的裁决令,并宣布马尔代夫进入为期15天的紧急状态,是有正当的理由的。因此,没有破坏马尔代夫的宪政。
这意味着其行为至少就目前来看无可指责。如果警方接下来确实有铁证证明这两位大法官受贿,那么任何外来力量更没有干涉的理由了。
事件的基本发生过程如下:
- 2月1日,马尔代夫最高法院发布裁决令,要求亚明政府无罪释放前总统纳希德等9名反对派领导人。
- 这个裁决令得到马尔代夫前总统加尧姆的支持。加尧姆与现任马尔代夫总统亚明是同父异母兄弟,曾于1978年-2008年担任马尔代夫总统。加尧姆是目前马尔代夫反对党联盟的重要领导人。 随后,反对派支持者走上街头游行庆祝,并与警方发生冲突。
- 亚明政府3日晚间发表声明说,政府将选择恰当的方式依法执行最高法院的裁决令。
- 4日,最高法院再出裁决令,称因总统亚明拒绝释放反对派领导人,将对其进行弹劾。
- 5日晚,马尔代夫宣布进入为期15天的紧急状态。
- 6日,两位法官同前总统加尧姆一起被捕。
马尔代夫的未来将何去何从?现政府能否坚持下来?从去年12月马尔代夫初现危机以来,亚明现政府对国内局势的控制力以及国际对马国危机的反应来看,亚明政府坚持下来的问题不大。这一点从最近两个新动向可以得到佐证。
首先,议会批准国家紧急状态令再延长30天,支持亚明加强局势控制
2月5日,马尔代夫总统亚明正式宣布,从5日开始全国实行为期15天的紧急状态。在紧急状态令到期前,亚明再次要求立法机构将其延长30天。20日,马尔代夫议会批准了亚明的这一要求。
有官员称,这一紧急状态令将赋予政府更彻底的权力,包括去拘捕任何人、搜查及充公物品,甚至限制自由集会。
从这一点来看,马尔代夫议会批准延长紧急状态令的决定向外界传递了两个新信息:
其一,亚明对马尔代夫局势的控制力再获提升。
自从宣布紧急状态令后,亚明6日下令逮捕了同父异母的兄长、前总统加尧姆。加尧姆于1978年开始担任马尔代夫总统,直到2008年在民众抗议声中下台。2008年的第一次民主选举中,纳希德(就是那位带着14名内阁部长穿着潜水服,背着氧气瓶在水下开会的总统)当选马尔代夫总统,但5年后,他败给了亚明。2015年,纳希德因违反反恐法被判13年监禁。去年年底,身在最大反对阵营的加尧姆推动法院通过释放反对派人士的要求,其中就包括纳希德,但这一要求遭亚明拒绝,加尧姆与纳希德联盟被指控是意在推翻亚明的政权。
短短一个月之内,亚明不仅挺过了危机,还先后控制了加尧姆、纳希德及其支持者,显现出对马尔代夫局势的实际控制力。
其二,展示现政府对印度的强硬态度。
在加尧姆与纳希德时代,马尔代夫均奉行“印度优先”政策,去年以来因亚明政策的对外政策作出调整让印度耿耿于怀,于是出手煽动马尔代夫国内反对派攻击现政府。在亚明政府宣布实施紧急状态令后,印度20日公开向马尔代夫喊话称期待“马尔代夫政府不要寻求延长紧急状态,以便立即恢复该国的政治进程”。然而,当天马国议会的决定再次打了印度的脸,显示了亚明政府对印度的态度。
简单讲,就目前局势发展来看,亚明现政府不仅有信心,还有能力牢牢把控马尔代夫的局势。其次,亚明也表明了死磕印度的态度。
至于马尔代夫将来何去何从?
作为一个仅有42万(2016年)人口的印度洋小岛国,马尔代夫最终仍然逃脱不了投靠大国的命运,差别只在于究竟是投靠哪个大国。
2月21日晚,马尔代夫总统亚明在2018年议会首次正式会议上表示,马尔代夫未来5年将在旅游业等行业共吸引34亿美元外国投资。
马尔代夫目前的政局和印度在背后支持反对派势力密切相关。
印度自1947年独立以来就长期自视为南亚老大,除了把巴基斯坦视为自己的死对头之外,一直都认为南亚其他的小国要在它的羽翼之下生存,惟印度的马首是瞻。印度也经常用军事、经援等等手段介入包括马尔代夫、尼泊尔等南亚邻国的内部事务。印度的这种一贯手法也曾被冠以“肌肉外交”的称谓。
马尔代夫在南亚的地缘政治中占据重要的位置,印度和美国一直都将马尔代夫当作其印度洋战略上的关键国家。在美印两国的战略计划中,如果将塞舌尔、迪戈加西亚岛和马尔代夫这三大岛连接起来,基本将在印度洋上形成第二岛链,从而控制印度洋的海上航道。
所以,当马尔代夫现任的亚明总统积极开始参与21世纪海上丝路之后,印美就特别紧张了。最近几个月来,与亚明对着干的头面人物,前总统纳希德和印度最高法院首席法官赛义德受邀频繁访问新德里。2月5日亚明宣布国家进入紧急状态,并逮捕了赛义德和另一位和反对派站在一起的前总统加尧姆。
此前就在国外流亡德纳希德竟然发出推特表示:“代表马尔代夫人民谦卑地请求印度派出一名得到其军方支持地特使,来我国释放法官和政治犯”,并敦促美国阻止亚明政府的金融交易。
印度公然干预南亚其他国家的内政在历史上是有先例的。比如1988年印度曾出兵前往马尔代夫打击了一起据说有外国雇佣兵参与的政变。
不过,从目前的情况来看,整体而言,亚明当局还是基本掌控了马尔代夫的局势。印度方面尚未有悍然出兵的迹象。据外电援引消息人士的话说,印度其实希望与美国等国家合作来对马尔代夫实施制裁,以此来对亚明政府施压。
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