土库曼斯坦独立后，成为了国际公认的永久中立国，不参加涉及军事合作的区域组织。因为上合组织有反恐合作，土库曼认为涉及军事而没有加入上合组织，但这不是主要理由（除了反恐，还有其他内容的合作），主要是土库曼有自己的经济算盘。
世界上有7个国家被国际组织承认为永久中立国：瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦。
其中亚洲只有一个：土库曼斯坦。
拉丁美洲只有一个：哥斯达黎加。
1995年12月12日，联合国大会通过《关于土库曼斯坦永久中立的决议》，185个成员国一致赞同。
在历史上，土库曼人是强大的突厥部落，曾建立或参与建立70多个国家。
土库曼的地理位置优越，是中亚地区的核心枢纽，可以通过里海通往俄罗斯、高加索，有关键道路通往伊朗和阿富汗。
土库曼的石油和天然气资源丰富，土库曼人希望发展经济，不受意识形态和战争的干扰。
上世纪90年代，土库曼邻国阿富汗陷入塔利班内战，波及了周围的乌兹别克和塔吉克，都陷入了内战之中。
土库曼独立后的领导人尼亚佐夫，选择了永久中立国，以发展土库曼的经济，提高人民生活水平。
土库曼有560万人口，2017年人均GDP7356美元。
土库曼的永久中立政策，避免了内战战火。
土库曼还向联合国申请为中亚各国的谈判中心，得到联合国的批准。阿富汗和塔吉克的多次和平谈判都在土库曼举行。
土库曼先是在不结盟运动大会上提出永久中立国，得到了不结盟运动的支持。
土库曼还邀请老牌永久中立国奥地利协助制定政策。
土库曼的经济主要面向土耳其和伊朗，是向西看。土库曼与中亚有同质化的资源，所以土库曼与中亚各国渐行渐远。
同为突厥后裔，土耳其是土库曼的最大投资国。
所以，土库曼要看土耳其的经济脸色。
本人是沂蓝书院赵月光，主要研究宋史和近现代史，继承章太炎学派唯识史观学说。
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举世瞩目的上合组织青岛峰会刚刚落下帷幕，在来访的领导人中，中亚五国中唯独缺少了土库曼斯坦的总统，不禁让人好奇。
土库曼斯坦之所以没有加入上合组织与其中立国的身份属性有关，也与上合组织的前身（上海五国）成立的原因有关。
上海五国是苏联解体后，我国与跟我们接壤的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、坦吉克斯坦为解决边境安全问题、裁军问题而成立的谈判机制，因为土库曼斯坦并不与我国接壤，因此就没有加入该组织。
在2001年，上海五国变为上海合作组织后，中亚的乌兹别克斯坦加入进来。但是因为上合组织在成立初期主要功能是安全方面的合作，有反恐、军事演习等内容，作为中立国家的土库曼斯坦限于中立国的身份，而不能加入带有军事属性的组织，遂作罢。
但是随着上合组织的影响力日益扩大，成员、观察员、对话伙伴的不断增加，该组织早已不再是局限于安全领域的地区组织，而是包括政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环境等众多领域，联合致力于建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序的组织。因此，我相信在不久的将来，土库曼斯坦一定会从自身利益出发，寻求加入上合组织，而上合组织也会友好地接纳它。
上海合作组织的前身的“上海五国”，其合作主要源自苏联解体后中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织，为了减少双边谈判的麻烦，大家坐在一起谈，后来形成了“上海五国”机制。
2001年，上海五国转变为上海合作组织之后，乌兹别克斯坦正式加入。2017年，印度和巴基斯坦最终由观察员转正，这是上海合作组织的第一次正式扩员。目前上海合作组织基本形成成员国-观察员国-对话伙伴的架构，大家可能会好奇，作为中亚国家的土库曼斯坦为何不是上海合作组织的成员国？
这是因为土库曼斯坦作为一个内陆国家，在苏联解体获得独立地位之后，开始执行中立政策，并且这种中立地位在1995年被联合国承认为永久中立国。这也意味着土库曼斯坦不能再参与安全合作性质的组织。
由于上海合作组织成立初期的主要功能是安全合作，在反恐、军事演习等方面进行了大量合作，并且成员国还约定不让第三国利用本土领土危害成员国的利益。如此，土库曼斯坦由于中立外交政策导向，就不大可能加入上合组织。
如今，土库曼斯坦不仅没有成为上海组织的成员国，连观察员和对话伙伴都不是，不过这并不会影响土库曼斯坦在安全，凭借与上合组织成员国保持友好关系，土库曼斯坦的安全形势尚可。
简而言之，土库曼斯坦之所以未能加入上合组织，主要是因为是执行中立的外交政策，主要是自我的原因。如果其放弃中立国地位加入上合组织，肯定会受到其他成员国的热烈欢迎，不知大家是否认可？
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