伊朗总统高调出访巴格达 意在巩固对伊拉克影响力
鲁哈尼总统出访伊拉克
3月11日，伊朗总统哈桑.鲁哈尼抵达巴格达，高调开启对伊拉克为期三天的访问行程。目前，德黑兰面临来自华盛顿日益增长的压力，特朗普总统宣布美国退出2015年的伊核协议并对伊朗实施单方面制裁，因此德黑兰急需摆脱经济上被孤立的局面。但西方媒体指出，伊朗总统此行旨在加强双边的商贸往来和投资合作。这显示，即便美国实施对德黑兰“最大压力”政策，伊朗仍可以用地区选项予以应对。
在1980-1988年间，两伊曾展开漫长而血腥的战争；自2013年以来，巴格达又依靠德黑兰的准军事支持来同“伊斯兰国”组织（ISIS）作战，ISIS曾一度占领伊拉克重要城市摩苏尔以及该国和叙利亚的其它大片领土。
伊朗外长穆罕默德.扎里夫称总统的巴格达之行为两国关系掀开了“历史新篇章。”他在与伊拉克外长穆罕默德.哈基姆举行的联合新闻发布会上说：“我们进行了非常好的讨论。感谢伊拉克反抗对伊朗人民实施的不公和非法制裁。”
伊朗总统将向美国及其地区盟友发出明确而强烈的信号，即白宫的“最大压力”策略并未奏效，因为德黑兰仍可以拓展其地区经贸关系；而且伊朗仍然主导着巴格达，这是华盛顿与德黑兰当下紧张局势升级的关键舞台。
特朗普突访驻伊拉克美军基地
鲁哈尼在飞往巴格达之前说：“我们非常有兴趣加强与伊拉克的联系，特别是我们的交通合作，我们将在此次访问期间讨论重要的项目。”去年12月26日，特朗普总统也曾突访突访美国驻伊拉克阿萨德空军基地，这是他上任后第一次访问美军作战区域。伊拉克境内现共驻扎约5200名美军士兵，主要工作为训练和支持伊拉克安全部队。但在伊拉克期间，特朗普没有同该国领导层举行会晤。而与此形成鲜明对比的是，鲁哈尼本次出访带来了一个人数众多的经济和政治代表团。
两伊将在能源，运输，农业，工业和卫生等领域签署一系列协议。“伊拉克是伊朗绕过美国对伊朗实施的不公正制裁的另一个渠道。这次访问将为伊朗的经济提供机会。”一位陪同鲁哈尼出访的伊朗高官告诉路透社。
伊拉克是伊朗的第二大贸易伙伴，目前每年双边贸易额达120亿美元。根据鲁哈尼的说法，两国都希望将贸易额提高到200亿美元。在美国退出伊核协议后，其他签署方一直试图挽救该协议，但华盛顿的制裁在很大程度上震慑了与伊朗做生意的欧洲公司。
伊拉克对来自伊朗的天然气、电力有很高依赖度。美国对巴格达给予了进口伊朗天然气和电力的临时性禁令豁免。去年夏季，对能源短缺的担忧曾在巴士拉等城市引发骚乱。而通过天然气和能源出口，大部分贸易顺差都流向了德黑兰一方。
“鲁哈尼即将讨论两国之间的贸易和缓解伊拉克当地货币贸易的问题，并寻找其它方式，如德国和英国，采取另一种欧洲货币，来规避美国制裁。”伊拉克政治分析人士希沙姆.哈希米说。
驻伊拉克美军
鲁哈尼将会晤伊拉克总统巴勒姆.萨利赫总统和总理阿迪勒.阿卜杜勒-迈赫迪；他还有可能会晤什叶派前总理努里.马利基，以及受伊朗支持的民兵武装“人民动员”（PMU）指挥官哈迪.阿米里。过去几个月里，德黑兰和巴格达高层已经有过一系列接触。
德黑兰媒体猜测，鲁哈尼访伊时或还会拜谒伊拉克什叶派穆斯林最高宗教领袖、88岁高龄的大阿亚图拉阿里.西斯塔尼。此举将缓解伊朗国内强硬派的批评呼声，并可向美国展示，伊朗在伊拉克拥有强大的政治与军事影响力。
德黑兰沙希德.贝赫什提大学助理教授哈米德蕾莎.阿齐兹说：“伊朗很清楚，美国希望巴格达能够共同实施对伊朗的「最大压力」政策。但伊朗同时也清楚，由于两伊间有很高的相互依赖性，伊拉克方面现在还不准备完全满足美国方面的要求。”她还说：“伊朗一方面希望提高取消制裁的可能性，另一方面，伊朗希望加强同伊拉克的经贸关系，增加双方的相互依赖，从而使美国更难说服伊拉克改变对伊朗的政策。”
在德黑兰看来，美国在伊拉克驻军对伊朗构成了威胁，也是制约伊朗在伊拉克发展影响力的一大挑战。今年年初，美国总统特朗普再度强调驻伊拉克美军的重要性，称这是“观察伊朗”的必要举措。这一言论曾引起德黑兰和巴格达官方的一致批评。
伊朗对巴格达的影响主要基于双边的经贸往来，同时，也有德黑兰同伊拉克政治团体、什叶派民兵及社会精英多年形成的密切联系。
伊朗革命卫队指挥官苏莱曼尼少将为中东安全政策操盘手
曾为美军担任政治顾问，现在耶鲁大学任教的艾玛.斯凯说：“在伊拉克，伊朗是影响力最大的外国势力。其中什叶派武装是伊朗影响力的一个危险组成部分，它可以颠覆伊拉克政权合法性，同时也可以利用恐吓手段获取政治及经济利益。”但她认为，“伊拉克希望在美国和伊朗之间寻求平衡，既不想激怒美国，也不想挑衅伊朗。”
西方观察家指出，伊朗对伊拉克乃至对整个中东地区安全政策的真正操盘手，其实是伊朗最高领袖赛义德.哈梅内伊的心腹：革命卫队特种部队—圣城旅指挥官卡西姆.苏莱曼尼少将。鲁哈尼及其政府包括外交部，在真正重大的地区军事、安全问题上只不过扮演着次要角色。
不过阿齐兹表示，如果没有经贸关系等软实力的补充，伊朗同伊拉克在安全政策方面的关系也将面临威胁。她说：“加强安全领域的合作可能并不是鲁哈尼此行的主要议题，但通过加强经贸合作却可以巩固和加深伊朗安全政策对伊拉克的影响力。”
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