卡塔尔,军事上受到美国保护,但其外交保持独立自主,特别体现在跟伊朗的关系上。大家都明白,伊朗、美国是交恶的状态,卡塔尔跟伊朗关系不错。
逊尼派大哥——沙特,看身边的卡塔尔一直不太爽,两国矛盾重重。很大程度上,卡塔尔与伊朗较好,就是要制衡地区的强权,保持稳定的局势。
卡塔尔与伊朗的关系,在1979年伊朗伊斯兰革命爆发后,一度是敌意浓浓。不过,随着海湾战争(20世纪90年代)结束,卡塔尔迅速调整跟伊朗的关系。
同时期,卡塔尔与沙特的领土争端,快速促成卡塔尔与伊朗的关系正常化。1992年,伊朗公开宣布支持卡塔尔,两国签署不同领域的6个合作协议,次年又签署能源合作协议。此后,卡特尔与伊朗的高层互访频繁,关系日渐亲密。
卡塔尔亲近伊朗,刚开始令海湾的逊尼派国家十分气愤,各种批评是满天飞。然而,卡特尔选择性忽视,用行动证明“自己可以缓解伊朗与阿拉伯国家的对立”。另外,卡特尔与伊朗共享波斯湾最大的油气,双方保持友好的关系,有助于保障卡特尔的能源开采和运输的安全。
卡塔尔与沙特的关系,堪称是亲兄弟国家,卡塔尔的不少部落来自沙特的内志地区,王室阿勒萨尼家族就来自内志的阿什卡尔市。可惜,两国的边境一直存在领土争端,不少边境部落民众持有卡塔尔、沙特的“双重国籍”。
尽管领土问题扯不清楚,但是在国际事务方面,卡塔尔长期追随沙特的外交政策。然而,1991年萨达姆的伊拉克军队入侵科威特,让卡塔尔看到沙特的军事实力“中看不中用”。于是,卡塔尔在海湾战争后转变思路,寻求新的安全保障,找上美国也找上伊朗。
沙特是一肚子火,不仅是卡塔尔在外交上与他龌龊不断,而且双方多次爆发边境冲突,甚至卡塔尔还播放沙特反对派的纪录片。后来,沙特忍无可忍,带领一众小弟,宣布跟卡特尔断交。在沙特的封锁之下,卡特尔吃尽苦头,也促使后者多措并举走向自力更生。还好,在各国的斡旋下,沙特、卡塔尔还是复交。
无论是跟伊朗交好,还是跟沙特脸红,卡塔尔的出发点没有问题,都是着眼于自己的国家利益。总而言之,卡塔尔的“小国大外交”玩得溜,让其在经济、影响力和安全保障等方面带来多重的回报,何乐而不为呢!
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