也门不是海湾合作委员会正式成员国。
海合会成立于1981年5月,背景是1979年2月伊朗伊斯兰革命取得成功后,海湾君主制国家忌惮伊斯兰革命输出,威胁各国王权统治;同时,1980年萨达姆发起对伊朗的大规模战事,暗中支持伊拉克的海湾6国需要“抱团取暖”,在两伊缠斗的危局下得以生存与发挥作用。
其正式成员有6个国家:阿拉伯联合酋长国、阿曼苏丹国、巴林王国、卡塔尔国、科威特国、沙特阿拉伯王国。
2001年12月召开的海合会第22次首脑会议同意也门加入海合会卫生、教育、劳工和社会事务部长理事会等机构。这里需要阐明,一个以政治安全为主导的组织吸纳的新成员被排挤在核心议题之外,只能参与社会问题的谈论,由此可见,也门不是海合会正式成员,充其量是个“特邀嘉宾”。
2011年6月在吉达召开的海合会外长理事会发表声明,欢迎约旦、摩洛哥加入海合会。2012年11月外长理事会分别与约旦、摩洛哥就建立“战略伙伴关系”达成为期5年的“共同行动计划”。
也门共和国位于阿拉伯半岛南端,北部以1800公里边界连接沙特,东部临阿曼,从西向南濒临红海、曼德海峡、亚丁湾和阿拉伯海。其地理位置之重要体现在两点:地处全球石油供应的海上要道,毗邻最大石油出口国沙特。
它“应邀”部分参与海合会议程,应该是老大沙特一手策划的结果,其背后会有美元“赞助”。
沙特肯定有与伊朗争夺的考量,也门人口2800万,逊尼派与什叶派基本势均力敌(逊尼派53%对46%什叶派),总统哈迪来自南部是逊尼派。而对海合会而言,伊拉克更符合条件,只是后者不愿“就范”于沙特,石油开采蒸蒸日上的背景下不为海湾富豪金钱诱惑。
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