叙利亚战争之前人民的生活水平（叙利亚战前人民生活水平）

自从2016年开始叙利亚政府军阿勒颇战役获胜占据主动以后，叙政府基于较为稳定的局势开始恢复战后重建，截止到目前大马士革、阿勒颇、德拉省等多处政府军控制地域已经恢复了基本的生活秩序。

2011年叙利亚发生大规模抗议活动，随后在域外势力的支持下演变成为旷日持久的内战。根据联合国难民、人权、儿童基金会等机构的数据统计显示，在叙利亚长达八年的内战当中，共造成了52万人死亡，210万人受伤，760万人无家可归，511万人沦为难民，给叙利亚人民带来了深重的苦难。

叙利亚内战初期民众生活民不聊生

长期的内战彻底的打破了叙利亚的生产生活秩序，工厂停工、公共设施停摆、社会秩序混乱，民不聊生。在2012-2015的三年当中，叙民众不再奢求和平，不再奢求致富，他们只剩下了一个念头，就是活下去。国际粮农组织从2012年开始，针对叙利亚连续发了5年的粮食安全警告。而国际红十字会组织统计后发现，在2013年该国70%的专业医疗人员已经逃亡，而35%医院都已经完全瘫痪，足见这个国家的已经到了一个什么样的地步。

根据2017年的联合国驻叙利亚人道事务处提供的数据显示，自2011年以来，每年联合国需要30亿美元左右的资金对叙境内民众实施人道援助，包括购买食物及饮用水，发展健康和教育事业等，此外，叙在境外还有至少430万难民需要救助。

但是作为始作俑者的欧盟、美国等经济发达西方国家，不但每年大部分对叙援助不经过联合国单独给反对派武装，而且还针对叙利亚政府进行贸易与经济制裁，这直接导致每年联合国筹措的资金甚至都不满15亿美元，意味着叙利亚政府控制地区有近一半的民众基本得不到救济。

在2017年以前的叙利亚人民大多都是身处这种环境

叙政府军取得优势后开始恢复重建

2016年底的阿勒颇战役，可谓是叙利亚战场上的“斯大林格勒”，这既是最血腥的战役之一，也是叙内战转折点，俄叙联军在阿勒颇的胜利，意味着叙利亚政府军挽回颓势控制住了局势，并且开始进行之后的一系列收复行动。

叙政府军每收复一地，往往先是进驻俄罗斯与叙利亚军警来维持正常秩序，随后紧接着就是工程车辆抢通道路，在道路通畅后迅速抢修煤水电等生活基础设施。为了维护战后秩序与叙政府军形象，叙军甚至不惜抓捕战后哄抢的士兵来以儆效尤。

由于叙政府军维持秩序恢复重建的举动得到了叙利亚民众的支持，2017-2018年叙流失海外的难民开始返回家乡开始积极参与重建工作。

2018年后叙利亚政府为改善民生开始系统性重建

2018年叙政府军在取得东古塔、德拉、库特奈拉、苏伟达、霍姆斯的一连串系统胜利之后，基本上控制了整个中部和南部地区，稳定的社会环境给战后系统重建带来了契机，于是叙利亚政府开始了从基础设施建设到吸引难民回流，再到招商引资的系统性重建工作。

要想富先修路，所以叙政府的首要目标就是打通中断已久连接各个城市的交通线。2018年3月，阿勒颇新老城区道路基本畅通。当年5月，大马士革连接霍姆斯市的高速公路打通。当年11月，大马士革至德拉的高速公路恢复正常运力。而且在某些友好国家的帮助下，叙政府还获得了用于公共交通的大巴车，恢复了一些城市的公共交通。

修完了路，开始基础设施建设。2018年，叙利亚政府重建委员会宣布将涉及7500万美元的47个项目对外公开招标，包括学校、议员、通信、电力、道路交通等设施，涵盖了叙政府控制的所有省份。其中主要项目集中在北部重镇阿勒颇和首都大马士革，其次是霍姆斯、德拉、哈马等地区。通水通电之后，城市的基本生活就能得到保障。

在保证基础以后，生产恢复需要劳动人口，所以叙政府下一步就开始促进人口回流。为了达成这一目标，叙利亚政府设立了住房委员会，专门负责重建的住房工作。根据计划，未来叙利亚将要在各省新建住宅10万套，来保证民众基本的住宿条件。而目前在建的迪马斯新城，将优先分配返乡的青壮年劳力，预计可以容纳13万人。

另一方面，叙利亚军队也开始有序的退伍42岁以上的人口，复员到各地参与重建工作补充劳动力缺口。对于退伍和致残的伤病员也开启了福利待遇，加强了津贴待遇，而且也针对性的开启了培训与扶植工作。

由于叙政府的重建工作得当，目前在约旦、土耳其、黎巴嫩等地的数十万叙利亚难民开始选择返回故乡，寻找工作岗位和恢复农业生产，开始了重建过程。

在人口回流后，最后一步就是重振经济。

首先，叙政府恢复了中断多年的大马士革博览会，该博览会曾是中东地区最大的商品博览会，恢复展览，不但意味着叙局势的稳定，也将有效吸引外商投资。目前2019年的第61届博览会已经有30个国家明确表示参加，成为历年来规模最大的一届。

其次，为了刺激民间商业活力，叙利亚商业银行放宽了贷款规定，贷款额度提高到1500万叙磅（20万元），而贷款的年龄上限可以延长到65岁，这个规定给民众提供了极大的便利，刚一出台就有不少商户开始咨询贷款事宜，准备开启商业活动。

最后，叙政府在政策上也给与民众商业活动的支持。比如开放了诸如民航、生活服务等部分原本叙国企垄断的行业，允许民间资本进入加强商业活力与竞争。未来还将同外国合作，推进叙利亚的电子支付领域，使商业活动信息化便捷化。目前叙境内13家私有银行在2018年的存款总额超过1万亿叙镑（约合20亿美元），同比增长了24%。

2018年叙利亚人的生活面貌

叙利亚人民原本只是为了获得更大利益诉求而已，但是在域外势力的干涉下一步步的沦为代理人战争，8年的时间数百万人流离失所，当初的叙利亚人恐怕做梦也没想到是这个样子。随着叙政府控制区域逐渐增加，未来的叙利亚人民势必将恢复战前的生活水平，而他们再也不想回到过去噩梦般的日子当中。

　　要分难民和非难民来说：

　　持续８年的内战迫使叙利亚全国六分之一的人口沦为他国的难民。我曾经到过黎巴嫩、约旦和土耳其的叙利亚难民营。黎巴嫩的叙利亚难民基本是“自生自灭”，因为作为小国的黎巴嫩无力支撑众多的战争难民。所以当我到边境小镇看到的是：寒冬下的叙利亚难民们挤在没有任何取暖设施的旧房子里，唯一的御寒措施就是多披被子，而食品仅靠当民慈善机构的捐赠；在约旦，叙利亚难民聚集在沙漠空地中，简易帐蓬把当地变成了约旦“第五大城市”，难民们被严格限制在难民营内活动，因为过度拥挤，所以几度暴发难民与约旦军警的冲突。进入难民营内，发现举家几十口人分得一顶帐蓬，下面直接是沙地，洗澡几乎没有希望，医疗只靠国际救援机构，至于工作就更别谈了；土耳其基利斯的难民营状况稍好些，甚至有超市在难民营内，但也就是一家一个集装箱，并且由重兵把守着难民营，不允许自由出入。

　　在国内没有沦为难民的就在饱受战火的威胁与摧残。比如说我２０１４年抵达阿勒颇时，这座有６０００年历史的城市一分为二：政府军和自由军以街为界展开激烈的战斗，原本成为当地财富来源的老城区最终毁于战火；街道上充斥着恶臭，因为根本不可能有清洁队来作业，而死亡随时降临每个人的身上，我亲眼看到一名坐出租车的市民被流弹打中后送医院的恐怖情形；就算在首都大马士革，住在五星级酒店内每天早晨的第一情景就是：隆隆的炮声响起，天际线上冒起滚滚的浓烟，那是反政府武装在袭击首都的情形。这几乎是大马士革所有居民的必修课。

　　至于阿拉维人，几乎每家每户都有青壮年在战争中死亡，而原本属于“中东地区最安全国家”的叙利亚成了如同月球般荒废的地区。这就是８年战争带给叙利亚人民的后果。

叙利亚的冲突继续推动世界上最大的难民危机，该地区有540万叙利亚难民登记。近一半（48％）是儿童。大约92％的叙利亚难民生活在非常不稳定的生活条件下的收容社区。资源枯竭，生活成本高，生计机会受限，使脆弱家庭难以满足子女的基本需求。许多叙利亚难民家庭被迫采取消极的应对做法，包括早婚和童工。

2017年期间，叙利亚的儿童继续遭受冲突升级和野蛮暴力的影响，这直接影响了他们的生存，保护，发展和福祉。

尽管出现了降级区，但敌意仍是造成痛苦的主要原因。截至年底，共有1310万人需要援助，其中包括530万儿童。在那些受影响的人中，有610万人被赶出家园并被迫搬迁，另有550万人作为难民逃离该国。

在整个一年中，儿童面临暴力，虐待和剥削，武装团体的招募和使用，杀戮，致残，绑架以及性暴力和基于性别的暴力。学校直接成为目标导致死亡，受伤和学习中断。

叙利亚的冲突继续对儿童的生活造成毁灭性的打击。2017年，联合国核实了2,909起严重侵害儿童行为（包括分别针对医院和学校的119起和89起袭击）。2017年2月，3月和4月记录了最严重的违规行为，每个案件都经过350多个案件的核实。

联合国儿童基金会于2018年在叙利亚和2018年和2019年在东道国发起了叙利亚难民的人道主义呼吁。2018年两次上诉的总额为13亿美元，2019年为叙利亚难民提出的申诉为8.943亿美元。在有足够资金的情况下，联合国儿童基金会希望在叙利亚，约旦，黎巴嫩，伊拉克，埃及和土耳其提供1,080万人，其中包括690万儿童（总体目标不包括脊髓灰质炎），获得安全用水，营养，教育，健康和保护。 。