奥地利政府拟提出「环境影响评估法」(UVP)修正案并强调加速能源转型3重点

依据奥地利气候环境能源交通创新技术部(简称环境部)近日新闻稿,为加速奥国在能源供应上之自主及减少依赖性,该部甫提出「环境影响评估法」修正重点,目前正起草该法修正案,以加速对再生能源之审核。未来通过后,将有更多土地用于能源转型,亦将加速相关程序,以脱离对俄罗斯能源之依赖。此外,亦将增加地方政府负责审核程序之人员及专家人力。

环境部长Leonore Gewessler指出,风场为能源转型重要部分,为加速扩大奥国再生能源,须有适当区域用于能源空间规画。奥地利风力协会(IG Windkraft)执行长Stefan Moidl指出,风场之审核平均需5至8年,为回应能源危机,须加速扩增再生能源。

2022年1月1日奥地利「再生能源扩张法」(EAG )已生效,以2030年达到自产绿色能源全面满足奥国用电所需为目标。EAG首批补助已启动,为确保实现该目标,本次「环境影响评估法」修正草案将包括以下3重点:

1.不因缺乏环境空间规画而使环境影响评估受阻:各地方政府设置风场或太阳能之空间运用规範不同,部分邦政府已事先作妥能源空间规画及预先核准建地,部分邦政府则无能源空间规画。在无空间规画情形下,倘欲将一块土地划为建造再生能源发电场用,须有区政府资金投入及邦政府许可;此成为建造新场最大阻碍,致部分邦迄今尚无风场。

未来修法通过后,在无能源空间规画之邦,将无须再有区政府资金投入,选址将透过环境影响评估程序审查建地合适与否,亦将徵求区政府同意。另倘该邦已有能源空间规划,则风场仅能设在已规划之位址,无须区政府资金投入。

2.减少程序中双重审查:过去在建地认定及环评等程序中,常发生重複审查情形。倘相关土地已在建地认定时经过审查,拟修法取消环评之重複土地审查程序。

3.能源转型具高度公共利益:拟在环评法中述明能源转型具高度公共利益,赋予高度重要性。依据奥地利环评法,倘一计画具公共利益,则环评程序将可获简化,可停止行政法院诉愿及上诉程序;此外,并非所有投诉均具中止计画效果。此条文修法将有助加速再生能源技术发展。

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