土耳其是为数不多和乌克兰、俄罗斯两国都保持良好关系的国家。在俄乌冲突问题上,土耳其的态度与西方国家并不完全一致。
△当地时间10日,土耳其外长恰武什奥卢与俄罗斯外长拉夫罗夫会面。
△当地时间10日,土耳其外长恰武什奥卢与乌克兰外长库列巴会面。
一方面,土耳其支持乌克兰主权和领土完整,禁止各国军舰通过土耳其海峡。土方多次表示,俄罗斯对乌克兰发起的军事行动不可接受,支持乌克兰主权和领土完整。土耳其也已经于2月28日向各个国家发出警告,不要让军舰通过土耳其海峡,并表示将严格执行《蒙特勒公约》的相关规定。根据 1936 年《蒙特勒公约》的相关规定,北约成员国土耳其拥有监管军舰过境博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的权利,可以在战时或是自身安全受到威胁时,关闭海峡,禁止外国军舰进入。
△土耳其博斯普鲁斯海峡
另一方面,土耳其并没有制裁俄罗斯。土耳其外长恰武什奥卢曾经明确表示,土耳其无意加入对俄罗斯进行国际制裁的行列。土耳其也没有针对俄罗斯关闭其领空。据土耳其多家媒体报道,一架从莫斯科起飞目的地为意大利的俄罗斯航空客机,28日被迫降落在土耳其伊斯坦布尔机场。由于欧盟宣布对俄罗斯关闭领空,因此这架飞机在进入希腊领空时被拒绝,最后不得已降落在土耳其。
△土耳其国际关系专家哈尔敦·亚尔琴卡亚
土耳其国际关系专家哈尔敦·亚尔琴卡亚表示,土耳其没有对俄乌冲突的任何一方发出挑衅,土耳其禁止各国军舰通过土耳其海峡,避免了土耳其和俄罗斯在黑海发生更多冲突和争端的可能性,成为黑海的“守门员”。因此对双方来说,防止冲突升级的土耳其是相对可靠的调解人。
土耳其无法解决冲突 解决冲突需要多方对话
土耳其外交政策研究所所长侯赛因·巴哲指出,三方会谈并没有结束战争,但这是进一步谈判的基础。正如俄乌外长所表示的那样,接下来可能会进行一系列的谈判,而土耳其可以为双方提供平台。
△土耳其外交政策研究所所长侯赛因·巴哲
然而,土耳其无法解决俄乌冲突。巴哲认为,俄罗斯和乌克兰之间的冲突还会继续。一方面俄罗斯方面不会做出妥协,不会放弃自己的诉求,俄罗斯不能允许乌克兰成为军事威胁。另一方面,乌克兰方面也没有做好准备接受俄罗斯的要求,放弃抵抗。双方都有自己的立场。俄罗斯军队不会撤退,乌克兰也会持续战斗。
乌克兰问题早已超越俄乌双边关系范畴。美国、欧盟、北约都是相关方。美国一直积极推动北约东扩,其目的就是在俄罗斯与欧洲之间维持一个“可控的不稳定状态”,以实现同时制衡俄罗斯的复兴以及欧洲集体崛起的目标。巴哲认为要解决冲突,需要多方对话,这样的对话不会仅仅在乌克兰和俄罗斯之间进行,还需要在美国和俄罗斯,在欧盟和俄罗斯之间举行。
俄乌冲突持续将让土耳其经济雪上加霜
土耳其多次提出愿意成为俄乌冲突中立调解人。早在2月24日俄罗斯发动特别军事行动之前,土耳其总统埃尔多安就曾经向普京发出邀请,希望俄乌领导人能够来土耳其会谈。土耳其外长此前也多次表示,希望俄乌外长能在土耳其举行的安塔利亚外交论坛上举行会谈。
土俄乌三国是黑海邻居。土耳其和俄罗斯在能源、贸易和国防方面有密切的合作。土耳其和乌克兰也有深度的国防合作。俄乌两个国家都是土耳其的重要旅游客源国。俄乌冲突将会对土耳其经济产生严重的影响。
土耳其国库和财政部长奈巴提就曾经表示,考虑到土耳其和俄乌两国商业和旅游关系的规模,相较于其他国家,俄乌冲突的影响对土耳其的影响更大。
根据土耳其国库和财政部提供的数据,2021年土俄之间、土乌之间的贸易额都达到了历史新高。俄罗斯是土耳其第10大出口对象国和第2大进口来源国。乌克兰是土耳其第20大出口对象国和第13大进口来源国。
俄乌两个国家加起来占到土耳其出口份额的3.9%,进口份额的12.4%。
另据土耳其文旅部数据,去年有470万俄罗斯游客赴土耳其旅游,乌克兰游客的数量也达到了210万。这两个国家的游客占比超过土耳其2021年一整年所有外国游客数的四分之一。而旅游业是土耳其最重要的产业之一。
△在土耳其安塔利亚的俄罗斯游客
在能源领域,俄乌冲突会进一步加剧土耳其的通货膨胀。根据官方公布的数据,今年2月土耳其的通货膨胀率已经超过了50%,创下20年来的纪录。土耳其在石油、天然气、谷物等方面高度依赖进口,紧张的局势只会让土耳其的物价越来越高。
△土耳其首都安卡拉的一处集市
巴哲说,土耳其的地理战略位置、政治立场、经济形势迫使土耳其不得不参与到俄乌局势之中,也正因为如此,所有的大国都在尝试和土耳其接触。但土耳其只是一个参与者,而不是主导者。
来源:央视新闻
土耳其发挥的作用很大!
一是俄乌战争当事双方都打不下去了。俄罗斯不到两周时间美国和西方国家已经对俄罗斯发起2000多项制裁,经济实力不允许打持久战。乌克兰在美国和北约拱火浇油下“欲火焚身”持续挑衅一个大国,遭到战争的无情打击,“很伤身体,元气很难恢复”,被打得也撑不下去了。说法都有立即停火的意愿。
二是这次土耳其没有跟风美国和西方国家发起对俄制裁,而且在北约大会上公开谴责北约像法西斯一样“打击消灭俄罗斯文化”,让包括斯图尔滕贝格在内的北约一众高官“黑脸”。
三是土耳其是北约成员国,地跨欧亚大陆,紧厄黑海,对俄罗斯和乌克兰都非常重要。
四是土耳其发挥正面积极的劝谈促和作用对美国和北约的“极限施压”是个难得的反证,增强了俄罗斯和反对美国霸权国家的信心。
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