挪威和冰岛地广人稀,渔业资源丰富,生活富裕,实行高福利,加入欧盟会丧失自主权,丧失决定自己经济模式、外交策略、资源支配等权利,要与其他欧盟国家分享自己富饶的渔场,还要拿出大笔钱去“扶贫”。自己日子过的不错,为什么要和别人搭伙呢?
但挪威和冰岛又离不开欧盟这个大市场,于是两国加入了欧洲经济区和欧洲自由贸易协会,这样两国既能利用欧盟这个大市场赚钱,又能维持自主权,不用拿钱去“扶贫”。
挪威在1972年和1994年进行两次入欧公投,反对入欧的人占多数。2019年挪威的民意调查显示,仍有60%的人反对入欧。
挪威是欧洲少有的能源大国,探明石油储量为85亿桶,在欧洲仅次于俄罗斯。天然气探明储量1.5万亿立方米,在欧洲也是仅次于俄罗斯。2019年油气出口占挪威出口总额的36%。挪威唯一上榜世界500强的企业就是能源公司Equinor,2020年营收接近460亿美元。挪威还有丰富的水能和风能,能源可以自给。这也是挪威不愿与欧洲搭伙的底气。
冰岛之前也对加入欧盟不感兴趣,学者归纳的原因主要有:
1、渔业对冰岛经济很重要,共同渔业政策将对冰岛渔业产生不利影响。
2、冰岛与美国的关系稳固,美国提供大量经济和军事援助,减少了冰岛对欧洲国家的依赖。
3、冰岛与英国为了争夺鳕鱼资源,进行了三次大规模渔业冲突,冰岛获胜。鳕鱼战争的胜利让冰岛人意识到,冰岛可以通过单边或双边手段取得成功,而不是在多边框架内作出妥协。
4、冰岛的选举制度有利于农村地区,而农村地区对欧元持怀疑态度。
之前格陵兰也是为了保护渔业资源而退出欧共体,也是两国的前车之鉴。
格陵兰在1973年和丹麦本土一起加入了欧共体(欧盟的前身),但之后欧共体成员国的渔民跑到格陵兰海域大肆捕捞,引起了格陵兰人的强烈不满,于是在1982年格陵兰进行“脱欧”公投,53%的居民选择脱欧,1985年正式脱欧,格陵兰成为欧共体第一个退出的成员。
冰岛和挪威都是渔业大国,冰岛水产占其出口总额的20%,挪威水产占其出口总额的10%。如果两国加入欧盟,很可能会失去渔业自主权,受欧盟共同渔业政策的影响,其他欧盟国家的渔民会涌入两国的渔场大肆捕捞,触犯两国渔民的利益。
所以,为了保住自己的渔场,保住自己的钱包,最好的选择就是不加入欧盟。
挪威自1994年第二次入欧公投之后,挪威政坛就没人提这个话题了。但冰岛的抗风险能力不如挪威,在本世纪的立场因经济危机而出现动摇。
2008年冰岛爆发经济危机,国家崩溃,冰岛克朗贬值了80%,房地产价格下降80%,股市下跌95%,三大银行全部破产,大量外国储户蒙受损失,主要来自英国和荷兰。两国随后向冰岛提出索赔,英荷要求冰岛在2024年前向两国赔偿39亿欧元。冰岛进行全民公决,93%的冰岛人反对赔偿,只有1%的人赞成赔偿。
为了获得复苏经济所需的援助,冰岛于2009年7月16日申请加入欧盟,并于2010年7月27日开始正式谈判。虽然冰岛官方想要加入欧盟,但民调显示,冰岛民众反对入欧的依旧占多数,宁愿负债也不愿加入欧盟。2013年9月13日,冰岛暂停了入欧申请。2015年3月12日,冰岛宣布放弃加入欧盟。一直到2017年,冰岛民调反对入欧的比例仍超过50%,支持入欧的比例不足30%。
目前挪威和冰岛的经济水平仍高于大部分欧盟成员国。
2020年挪威人均GDP6.7万美元,是欧盟平均值的2倍。冰岛人均GDP6万美元,是欧盟平均值的1.8倍。
欧洲有44个被国际广泛承认的国家,但如今欧盟的成员国只有27个,除开退欧的英国,其他国家未加入欧盟的主要原因如下:
瑞士——中立国的身份不是主要原因,因为爱尔兰、奥地利、瑞典和芬兰也是中立国,但都加入了欧盟。瑞士不加入的原因主要还是自身发展的不错,不愿意搭伙。2001年瑞士举行入欧公投,76.8%的民众反对加入。
梵蒂冈——不需要加入。
摩纳哥、列支敦士登、圣马力诺、安道尔——袖珍国家,体量小,加不加入无所谓。
俄罗斯——与欧盟关系紧张。
白俄罗斯——俄罗斯的小弟,欧洲不接纳。
摩尔多瓦——国内分裂,发展落后。
乌克兰——俄乌冲突。
塞尔维亚、黑山、北马其顿、阿尔巴尼亚——被视为欧盟候选成员国。
波黑——被视为潜在候选成员国。
出于各种原因选择不加入欧盟的西欧、中欧、北欧国家,根据其情况,都不同程度地融入了欧盟。冰岛、挪威和列支敦士登通过欧洲经济区直接参与单一市场,瑞士通过双边条约直接参与单一市场,其他欧洲袖珍国家(安道尔、摩纳哥、圣马力诺、梵蒂冈)与欧盟及其邻国签订了具体协议,包括使用欧元作为货币。这些国家大多数也属于申根区。既不用加入欧盟,又能享受到欧盟的红利,这才是最精明的选择。
一个国家要自愿加入一个什么组织,一定是有所图、有所得才会加入的。而挪威和冰岛不加入欧盟,自然是加入后不但什么都图不成、得不到,反而还会受到某种程度的连累,这个咱们算一个简单的算术题也就知道了:
2018年,欧盟的总人口为5.13亿人,GDP总量为18.75万亿。而挪威的人口为529万人,GDP为4347.51亿。冰岛的人口为34万人,GDP为266.84亿美元。
下面咱们来算一算他们各自的人均GDP:
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2018年欧盟的人均GDP=18.75万亿美元÷5.13亿人=3.65万美元/人;
- 2018年挪威的人均GDP=4347.51亿美元÷529万人=8.22万美元/人;
- 2018年冰岛的人均GDP=266.84亿美元÷34万人=7.85万美元/人;
可以很明显的看出,无论是挪威还是冰岛,他们的人均GDP都是欧盟的两倍多,这高的已经不是一星半点了。所以,挪威和冰岛在自身富裕的情况下,国家和2国民是没有多少动力去加入一个富裕程度远远不如自己的欧盟的。
挪威在2017年被联合国评定为世界最幸福的国家,而在2018年,挪威又在全球幸福指数排名中名列第二,冰岛名列第四。像这样的两个北欧国家,地广人稀,资源丰富,除了在安全上是个问题外,其他的都不是个问题。而挪威和冰岛都已经加入了北约,在安全上似乎也是有保障的,早已经远离战争烽烟的北欧国家,又何必去加入一个肯定得不偿失的经济组织呢?
实际上,挪威和冰岛都曾经在要不要加入欧盟的问题上犹豫过,也进行过多次公投,不过公投的结果可想而知,都是决定不加入欧盟。
另外,北欧几个国家自成一体,由挪威。芬兰、丹麦、冰岛和瑞典组成的北欧理事会这个小圈圈自成一家,很像是一个世外桃源般的“炫富俱乐部”,平时大家有事在这个小圈圈里相互讨论艾特就行了,又何必去加入欧盟,去跟那些欧洲大陆上的“穷人”凑热闹呢?
加利福尼亚州一直在吵吵着要脱离美利坚合众国,其实主要就是因为加州人均收入高,相对于美国的其它地区比较富裕。这个世界还是喜欢过自己富日子的人多,喜欢“均贫富”的人少啊。
准确的讲,挪威和冰岛是欧盟的半个成员国或叫准成员国。虽然他俩不是欧盟的正式成员,但却是欧洲自贸区的成员。冰岛和挪威是属于4个非欧盟国家的申根区中的两个。不是挪威和冰岛不加入欧盟,而是无法加入。
欧盟28个成员国就像《围城》里所说的:“盟”里面的想方设法地想逃出去,比如英国已经折腾“离婚”三年多了;“盟”外的挤破头想进来,比如乌克兰、格鲁吉亚等。有的做梦都想着赶快加入欧盟,分一杯羹沾一点光,比如东欧和南欧的一些小国家。乌克兰都把加入欧盟写进自己的宪法了,可人家就是不接纳。但也有另一种情况——欧盟特别想吸收他们,通行证都开好了,可人家就是不买帐不稀罕,比如瑞士、挪威、冰岛等等。
这些小国家身处欧洲,为何不愿意加入欧盟呢?由于各自的国情不同,原因当然五花八门各有千秋,但最主要的原因无外乎三点:
首先,挪威进行过多次公投,民众不答应;冰岛主要是担心欧盟的农业政策伤及自身,不想吃亏。
挪威和冰岛政府曾多次向欧盟提交过申请,但最终——要么在全民公投中没有通过,要么顾虑太多自动放弃。1994年,罗威最后一次就是否批准入盟条约的全民公投,吸引了全国89%的选民参加,比英国2016年脱欧公投时的得票率73%还要高出许多。挪威4/5的人担心一旦加入欧盟,不占人多势众优势的挪威,难以保障独立自主的地位。因为挪威历史上曾经有过500年的“附庸国”的历史,对入“盟”天然过敏,警惕性特高,这是他们永远的病痛。
冰岛的情况更另类。欧盟一直是冰岛最大的贸易伙伴,冰岛也曾于2009年向欧盟正式提交过申请,可是一直拖到2015年,冰岛政府表示将在不举行公投的情况下自动放弃了申请加入欧盟。症结在于:冰岛人主要是担心欧盟的共同渔业和农业政策损害自身的利益,因为冰岛是以渔业立国。
其次,挪威和冰岛肥的流油,属于大富豪,不稀罕欧盟的那点小福利,肥水不想流入外人田。
挪威和冰岛都是高度发达的资本主义国家,其富裕程度在世界上名列前茅,人均纯收入都超过了发达国家标准的3万美元,2018年挪威冰岛人均GDP都接近8万美元之巨,而欧盟28个成员国人均纯收入只有冰岛的1/3,挪威和冰岛本身就富的流油,高收入高福利,养尊处优的,有必要加入欧盟吗?更何况这两个国家早已经加入了欧洲自贸区,正常贸易不受任何影响。所以再加入欧盟属于多此一举。
挪威和冰岛一旦正式加入欧盟,他们的高收入和高福利,反倒要拿出更多的银子接济补贴东欧和东南欧的一些穷小盟友——承担欧盟国的天然义务。这就和英国为啥要脱欧的道理是一样的,即不想让东欧和南欧的穷国们所累——自己的肥水不想流给外人田。都是想过自己逍遥自在的富日子。
最后,挪威和冰岛有属于自己的特殊的小群——北欧理事会,特殊的地理位置自成一体。
北欧5国,指的是瑞典、挪威、冰岛、芬兰、丹麦,他们组成了共同的北欧理事会,也是个区域性的组织。挪威和冰岛享受到了区域组织的优惠,他们觉得知足了,挪威和冰岛加起来人口只有区区500万,属于典型的“小国寡民” ,偏居北欧一隅安逸独厚。
但是,挪威和冰岛却是北约成员国,他们的防务严重依赖于美国,即便他们不加入欧盟和其他地区性组织,谁也不敢随便欺负他们。当然,作为总舵主的美国,是更不希望挪威和冰岛加入欧盟的,更谈不上让他们加入欧元区了。
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