根据太阳能产业媒体PV Tech的分析师表示,印度太阳能产业在未来两年内恐将面临严重供应链中断,因为印度政府为建立国内製造基地并实现其气候目标,太阳能装机及投资都必须加倍,此恐不易达成。上週,印度电力、新能源暨再生能源部长RK Singh向媒体表示,支持对太阳能电池(25%)及模组(40%)徵收基本关税(BCD),儘管印度模组价格飙升且国内供应有限,但目前仍无意调整关税系统,印度不想要任何中国进口的产品,希望一切在印度製造,自本(2022)年4月课徵基本关税后,印度国内的模组及电池产能已开始上升。
但分析师对印度製造业能否快速且充分满足国内需求持怀疑态度。Mercom Capital首席执行长兼共同创始人Raj Prabhu表示,印度在疫情之后希望发展国内供应链的战略是可以理解的,但仓促执行这项政策可能会造成零组件短缺及价格上涨,这将减缓装机速度,希望印度政府能採取措施确保市场持续成长,并实现其短期及长期装机目标。此外顾问公司Bridge to India总经理Vinay Rustagi表示,从产能增加到印度製造的政策转变将对未来18-24个月的装机产生重大影响,消费者不愿接受高达40%的关税所带来的成本增加,进口量已大幅下降,国内製造能力再过两年就不够了,此外通货膨涨已对印度的太阳能产业造成严重破坏,模组价格持续上涨、商品价格上涨及运费飙升,对印度本地製造模组来巨大的成本压力,价格较2020年中期的水準上涨38%。
许多开发商在担忧供应短缺开始库存模组,根据Crisil最近的一项分析显示,这些因素也压低了印度25 GW太阳能计画的回报率(ROE),其中的5GW处于高风险状态。与此同时,随着印度太阳能产业因应一连串破坏性因素,能源经济及金融分析研究所(IEEFA)印度负责人 Vibhuti Garg表示,印度如果要实现其气候目标,太阳能投资必需增加一倍以上,虽然上(2020-21)财年印度再生能源的投资达到创纪录的145亿美元,但未来每年的投资必须增加一倍以上,达到300~400 亿美元,才能实现2030年450GW的再生能源产能目标,印度的能源转型有赖于政府作为推动者,推出大爆炸政策及改革,以加速再生能源的建置,这不仅意味增加对风力及太阳能发电投资,且须建立一个完整的生态系统。
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