中国大陆湖北省政协委员许开华围绕新能源汽车产业与动力电池相关方面提出建议。
新能源汽车产业迎来蓬勃发展新机遇
许开华委员一直以来都持续关注新能源汽车产业。2021年1-12月，中国大陆新能源汽车销售完成352.1万辆，同比增长1.6倍;中国大陆动力电池产量累计219.7GWh，同比累计增长163.4%，在碳达峰与碳中和的大趋势背景下，以新能源汽车为代表的绿色交通和洁净能源，展示出了巨大的产业前景，新能源成为全球风口。在许开华委员看来，湖北作为中国大陆汽车製造大省，发展新能源产业对湖北汽车产业转型升级与稳固湖北汽车产业战略地位的意义深远。
各地争抢发展优势 湖北机遇与挑战并存
调研中，许开华委员发现，近年来，中国大陆各地都在强力竞争，争抢发展优势，已形成长三角、珠三角、成渝西部、福建等新能源产业集聚区。如长三角以上海、苏锡常为中心，密集布局了特斯拉、上汽等新能源汽车产业群、布局了宁德时代、国轩高科、比亚迪等动力电池群；珠三角以深圳、惠州、佛山等城市为核心，不仅布局了比亚迪、蔚来、小鹏等汽车产业群、而且有亿纬锂能、新宙邦、星源材质等10多家新能源行业龙头上市公司总部云集。近三年，成渝西部新能源也异军突起，湖北作为中部崛起的战略支点，如何抓住新能源汽车的产业机遇？许开华委员认为，近年来，湖北省依託汽车製造产业与磷矿资源优势，吸引了锂电池材料、锂电池企业和汽车巨头聚集，初步形成了比较完备的新能源与智能网联汽车产业生态，包括去年宁德时代在宜昌投资约320亿元，建设宁德时代邦普一体化新能源产业专案，都推动着湖北正在成为华中地区新能源产业核心。但是，湖北相较于长三角、珠三角、成渝西部、福建等新能源产业集聚区，在产业基础、政策部署、融资环境等方面，优势还不够明显。调研中，许开华髮现，2021年中国大陆新能源汽车总产出量超过400万辆，但湖北地区新能源汽车产出数量占比不到全国总量的5%。
建议将新能源产业链纳入省级重大发展战略
为了进一步促进新能源汽车产业的发展，许开华委员今年两会期间，将提出建议，将新能源产业链纳入省级重大发展战略，从省级重大发展战略层面来整体规划政策、资源与要素配置，强力促进全省新能源产业链的快速与良性发展，实施弯道超越，稳固湖北汽车产业的战略地位。
一是放开新能源产业链的能评。充分享受光伏、水电等清洁能源，降低碳排放，降低单位电价，提高湖北新能源产业的竞争优势。
二是优先配置土地指标。从省级层面优先调配新能源专案建设用地指标，加快用地专案审批速度，降低用地成本。
三是设立省级百亿产业基金引导。设定省级百亿元新能源发展基金，用于新能源专案的地方政府配套资金和奖励新能源专案的技术提升，增强湖北省内新能源产业发展动力。
四是发布人才政策。构建人才住房、子女入学、医疗保健、交通补贴等全方位社会服务保障体系，以更大力度吸引并稳定高层次人才。
五是创新政策。将新能源产业相关专案优先纳入省级创新政策支持，支持新能源产业链企业牵头省级以上重大科技专案，牵头建设高水準的省级研发实验室。
六是支持动力电池回收产业的发展，形成世界优势的动力电池回收产业，解决镍钴锂等战略资源的安全配置，培植资源的后发优势。
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