法国召集欧盟产业部长非正式会商自主策略

欧盟轮值主席法国于1月31日至2月1日召集欧盟27个会员国之产业与内部市场部长,假法国北部 Lens进行非正式会商,研讨加强欧洲战略自主策略,以确保欧洲工业原物料供应安全。

法国欧盟主席新闻稿指出,供应链危机不仅短期内冲击欧盟生产条件、企业竞争力与其永续经营,若不即时改善,长期而言将威胁经济数位转型、因应气候变迁及发展未来关键产业(如再生能源、电动车、医疗保健、云端运算硬体及5G 设备)之能力。

欧盟于去(2021) 年 5 月已列出137 项对外依赖之关键产品清单,主要涉及医疗保健、国防或数位等产业,相关深入分析并将刊于欧盟预计今年第一季发表之单一市场年报当中。

欧盟为强化其产业策略自主,目前已採之具体政策包括:

1.启动欧盟产业转型计画:如2019 年展开电动车电池与微电子产业之欧洲共同利益重大计画(Important Projects of Common European Interest,IPCEIs),目前则聚焦氢能、云端运算、电子及医药保健等。

2. 提升危机应变量能: 成立欧洲公卫紧急整备与因应专责机构 (Health Emergency Preparedness and Response Authority ,HERA),促进关键医疗产品之研发创新。

3. 推出新融资计划:规模达7,500 亿欧元之次世代欧盟振兴基金(NextGenEU)为该经济区众多关键产业生态系统提供奥援,包括资助产业减碳与数位化之法国振兴计画( France Relance) ,并强化最关键部门。

4.确保欧洲工业得以茁壮发展之公平竞争环境:以贸易防御工具 (TDI) 保护会员国免于非欧盟国家关键原物料不公平贸易之害。 2020 年 10 月建立欧盟外资审查架构,加强监督非欧盟外资。2021 年 5 月提案针对非欧盟外国补贴造成内部市场扭曲之情事立法提供救济。

此次会商邀集各会员国产业部长与欧盟执委齐聚一堂,除由欧盟负责机构关係暨愿景事务之副主席 Maroš Šefčovič 与内部市场执委 Thierry Breton就前开主题简报外,并就欧盟策略蓝图及具体行动方案选项等进行一系列深入探讨,并听取产业领袖建言。

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