欧盟同意核拨西班牙第2笔复甦基金120亿欧元,惟要求社会福利金改革应具永续性

西班牙国家报2022年6月28日报导,欧盟执委会(Comisón Europea)于2022年6月27日同意核拨西班牙第2笔「下世代欧盟计画(Next Generation EU)复甦基金」120亿欧元,将用于绿色环保及数位改革计画,包括海上风电计画、推动2023年塑料及废料税减量、交通移动策略、数位权利法及加速5G发展财政措施。倘加计欧盟核拨予西班牙之第1笔基金90亿欧元及日前预拨100亿欧元,则西班牙取得欧盟复甦基金共310亿欧元。

经欧盟审查西班牙2021年下半年使用基金情形,认为西班牙已达成欧盟要求之40项目标,并使西班牙因而成为首个获得欧盟第2笔基金之会员国。惟欧盟执委会对西班牙社会福利金(pensiones)改革措施之永续性感到忧心,并表示社会福利金改革虽非欧盟之审查项目,倘因而导致西班牙国库支出增加,将使财政赤字增加,因而影响欧盟核拨第4笔基金。

西班牙政府于社会福利金改革措施将採行「跨世代公平机制(Mecanismo de Equidad Intergeneracional)」,企业自2023年至2032年企业所缴交之员工社保费将调涨0.6%,且若为必要,雇主与工会可续行协商费率调涨幅度,西班牙政府因而将可增加GDP 0.2%之收入。惟欧盟认为「跨世代公平机制」规範政府须依据物价指数调涨社会福利金将大幅增加支出,爰应另寻新收入来源,以补足此项支出。

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