综合驻地媒体报导,近来由中国国企「五矿资源有限公司(MMG)」所有之「拉斯邦巴斯(Las Bambas)」露天铜矿产区,因当地居民不满採矿活动负面影响其农作产量,自上(2021)年11月19日封锁该铜矿的主要运输道路49天,迫使矿区全面停工。
秘鲁係世界第二大铜矿生产国,拉斯邦巴斯铜矿位于秘鲁「阿普裏马克(Apurímac)」区,係秘鲁第四大、世界第九大铜矿产区,此大型露天铜矿位于海拔4,000公尺高地,探明储量1,050万吨,铜矿石储量690万吨,每年可生产约40万吨铜,佔全球供应量2%。
长期以来该铜矿产区需借道一条当地道路,将矿石运至港口,该运输道路经常面临所在地之「琼比维卡省(Chumbivilcas)」居民抗议卡车扬尘污染其家园,却未获足够之经济补偿,因而自2015年起即不断以封锁道路方式表达不满。2015年9月曾发生超过一万名居民聚集抗议并与警方发生激烈冲突,导致4人死亡且迫使当局宣布实施紧急状态前例。
琼比维卡的社区和五矿资源有限公司于上年10月至12月间在政府协调下经历4次协商,终于12月30日在秘鲁总理Mirtha Vásquez居间协调下达成初步协议,在居民提出之11项要求中,包括提高社区回馈金及辅助当地微小企业发展等6项已取得共识,仍有5项须进一步协商。五矿资源有限公司目前已重启相关开採工程,惟昨(6)日再次传出地区住民主张拥有该争议道路土地权状,不满政府在未与协商情况下,逕将之收归国有的侵权作为,要求左翼总统卡斯蒂优(Pedro Castillo)亲于1月14日现身协商,否则将再次封锁道路。
拉斯邦巴斯矿区停产事件在秘国引发不少争议,其中上任不久之C总统在选举中得到当地社区的大力支持,然而政府现为提振秘鲁经济,亟需积极吸引投资,因此其支持者之作为令C总统处境相当尴尬。
查秘鲁係全球主要金属出口国之一,白银、铜、锌的产量都位居世界前矛,矿业亦为秘鲁经济引擎之一,惟抗议和冲突经常导致秘鲁的採矿和石油业务中断,相对提高国内外投资者疑虑。中资企业五矿资源于2014年4月以约60亿美元代价向瑞士Glencore公司收购本矿区,去年上半年该中资公司营收来源近80%来自本矿区,重要性可见。
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