7月17日下午,欧盟与日本领导人在东京签署了“经济伙伴关系协定”(EPA)。根据这份协定,欧盟将取消99%从日本进口商品的关税;日本则取消94%欧盟进口商品关税,并且在数年内,也将逐步取消99%的欧盟进口商品关税。如果欧盟作为一个整体是目前第2大经济体、日本则是第4大经济体,这样两大经济体达成高水平的自由贸易协议,对排名第1和第3的美、中两国都不是什么好消息。
日本和欧盟是被特朗普推到一起的
其实早在2013年,日本和欧盟就启动了自由贸易的谈判工作,开始时进展并不顺利,日本要求欧洲在汽车贸易上作出让步,欧盟则希望日本放开农产品市场。而且更重要的是当时日本开拓贸易市场的重点,是与美国配合尽快达成TPP协议的。2015年TPP协议取得重大进展,此时日欧自由贸易协定谈判还在困难中徘徊。
但是在特朗普上台之后,特别是正式退出TPP之后,日欧自由贸易谈判工作明显加速。此次日欧达成的最终协议版本,自由化水平很高,不仅欧盟将在明年出直接对99%的日本产品免税,日本不仅将对94%的欧盟产品免税,还将对欧盟82%的农产品免税,说明双方在农产品和汽车等重要贸易领域达成了一致。正是因为美国在国际贸易领域向欧盟、日本等主要经济体施加了过大的压力,才使得日本和欧盟必须紧紧联合起来,共同对抗这种压力。可以说特朗普才是日本和欧盟顺利签署自由贸易协定的头号功臣。
日欧自由贸易协定对美国的冲击非常巨大
虽然日本和欧盟目前贸易总额只有150亿美元,在国际贸易领域的占比很低,但是随着自由贸易协定的签署,日欧双方的贸易将快速增长。按照欧盟贸易专员马尔姆斯特伦的预测,欧盟对日本出口可能会增加1/3,同样的日本对欧盟的出口也会大幅度增长,双方贸易总额很有可能在短期内翻番。
日欧自由贸易协定对其他国家在相关产业领域上的竞争,影响会更大。由于欧洲农产品的标准和品质要远高于美、中等国家,日本率先向欧盟开放农产品市场,等于是封死了其他国家进军日本高端农产品市场的可能。而欧洲放宽对日本汽车进口的限制,也会对接下来美欧汽车贸易战造成重大影响。欧洲居民本来就非常喜欢购买欧洲本土汽车,再加上廉价的日本汽车的冲击,既使下一步欧盟完全取消美国汽车的进口关税,美国汽车在欧洲市场上恐怕也很难打开局面。而且美国汽车在欧洲市场上现在的市场份额,也有可能被日本汽车蚕食。
美国将会如何反击?
在奥巴马政府时期,美国一直是全球自由贸易的重要倡议者之一,他们不光在谈判跨太平洋自由贸易协定(TPP),还在谈判跨大西洋自由贸易协定(TTIP)。但是自由贸易协定谈判的过程,肯定是一个妥协和利益交换的过程,没有任何一个国家能只索取不付出,而特朗普就是只想索取不想付出的典型代表。特朗普上台之后的一系列贸易战措施,不仅让美国的竞争对手愤怒不已,美国的传统盟友也灰头土脸。不仅是日欧自由贸易协定谈谈判成功,在亚太地区东盟与日、韩、澳、新、印、中等国家的自贸区谈判也取得了积极进展。
即便特朗普再强硬,也不可能对其他国家之间的自由贸易谈判说三道四,既然你自己不想玩儿,也不能彻底把牌桌推翻。但是特朗普能做出来的是,他肯定会要求按照这种自由贸易的谈判结果享受同等好处。比如,此次日本允许欧盟农产品进入日本市场,美国的贸易谈判代表很快就会到东京,要求同等待遇,而他们愿意付出的东西却少得可怜。与其说这叫追加谈判,不如说是趁势抢劫。
即使再软弱的日本政府,也不大可能轻易接受美国的这种不平等条件。这种趁势抢劫的做法只会使美国与相关国家的关系更加紧张,让相关国家抱团抱得更紧,这些国家在解决之间的贸易问题上的动力也会越来越足。
可以说,特朗普对日欧自由贸易协定进行反击,最好的办法就是加入到这种自由贸易的努力当中去。如果特朗普和此后的美国政府延续这种新孤立主义的贸易政策,美国很有可能会被排除在国际自由贸易体系之外。
都说人之将死,其言也善。此话不假。看看安倍那张病入膏肓,无药可救的脸,和那欲哭无泪,浑浊的双眼。安倍瘪三还能鼓起勇气,联合欧盟和特朗普掰一下手腕,真是勇气可嘉。
苦不苦,想一想,被特朗普握住的安倍的手;累不累,想一想,地球仪上飞奔的安倍。安倍为了自己的首相任期之最,也真的是豁出命去,好想拼了!
安倍从美国白宫的小跟班,到被特朗普那双有力的大手,握得龇牙咧嘴。安倍从小心伺候一切美国人,到受到美国钢铝产品的高额关税的制裁。安倍终于明白了一个道理,美国一切优先,就是意味着日本一切靠后。
安倍或许读懂了美国,读懂了特朗普。不管他如何巴结孝敬美国,不管他如何谄媚逢迎特朗普。日本在美国人的眼睛里,就是一个犯过错,又被美国给救了的小跟班。永远都不会成为和美国推心置腹,称兄道弟的朋友。
安倍面对特朗普,对自己一次又一次的戏弄。这回终于鼓起勇气,要和欧盟签署广泛的自贸协定,从而达到对抗特朗普单边主义的目的。
安倍敢于和欧盟联手,公开挑战特朗普的权威。一定会让特朗普感到怒不可遏。必须让安倍打脸,必须让日本知道什么是老大?什么是主仆关系?安倍逞能,也就为自己买下祸根。
安倍抱欧盟的大腿,抗衡美国,实在是自不量力。美欧关系,就像姑舅亲,打折了骨头,连着筋。而美日关系,日本充其量,也就是被店主宠爱的店小二。
所以说,日本安倍政府,要和美国在贸易战场上亮剑,也就是自取其辱。也可以说是“有病乱投医”。特朗普只需撂下几句重话,安倍就会乖乖的就范。杀鸡焉用牛刀!就是在说特朗普如何反击,安倍的背叛。
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首先必须强调,日本和欧盟签署自贸协定,根本不是“亮剑”美国。因为,日本-欧盟(28国)经济伙伴关系协定(EPA)的谈判2013年就已启动,历时4年后,于2017年7月6日达成框架共识,12月8日正式结束谈判。特朗普对日本欧盟加征钢材制品关税是什么时候?与其说是联手抗衡美国,毋宁说是日本和欧盟欲在国际经贸新时代发挥“引领”作用。 按照日本首相安倍晋三的说法,“日本继续作为自由贸易的旗手,将基于自由公正规则的21世纪型的经济秩序推广至世界”。
迄今为止,国际经贸秩序已经历了三个时代:战前以邻为壑的关税壁垒时代、战后由“关税和贸易总协定”(GATT)和“世界贸易组织”(WTO)引领的多边自由贸易主义时代、20世纪90年代之后逐渐崛起的双边自由贸易经济区(FTA)时代。所谓国际经贸新时代就是“通商4.0时代”,其特征是跨地区甚至跨大洋的关税互惠。
目前,世界上拟构建的“通商4.0”的新产品,有4个,一是“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(又称美欧双边自由贸易协定TTIP)”;二是“日本-欧盟经济伙伴关系协定(EPA)”;三是“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”;四是美国退出后“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)到翻版“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”。也就是说,日本与欧盟签署自贸协定,不是“贸易战”的产物,而是“通商4.0版”的产物。不应将两者“生拉硬拽”的联系在一起。值得注意的是,这4个新产品,2个日本参与制造完成,还有1个(RCEP)也在谈判当中。这对日本是利是弊,对中国是利是弊,稍有常识一看就懂,毋庸赘言。
对日本-欧盟自贸协定的签署,“特朗普会如何反击”?实际上,与其说“反击”,不如说“顺应”。例如,特朗普此前表示,想加入其退出后改名的“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”,但日本表示,重新加入可以,得按“新章程”,不能因为你而坏了“已经制定的规矩”。美欧双边自由贸易协定(TTIP)则在进行当中。特朗普会反击吗?如何反击?离开日本和欧盟自嗨?可能吗?
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