希腊、葡萄牙和塞浦路斯均位于地中海沿岸,该地区文明中心地位写在教科书上,早已不是世界经济的“发动机”。其经济社会问题大致相同:资源相对贫瘠,不具人口红利和“双创”能力;政府权威不彰,社会共识与凝聚力不足;三大产业与新经济无亮点,对外贸易没有优势;全球难民危机中首当其中,自身抵御风险能力差。
希腊2016年人口1074万(下同),GDP1945亿美元,预期寿命81.5岁。
资源贫瘠,可以依靠的“三宝”是海上商船队、地下大理石、地上橄榄树,旅游业是亮点,占经济产出的近20%。政府预算赤字和负债率一直居高不下;第二产业薄弱,占GDP的不到15%;公务员人数多达百万,人浮于事,逃税、贿赂和灰色经济盛行;失业率最高时达25%。
学者剖析其债务危机深层原因时指出,工业化国家希腊在思维和生活方式上依然停留在传统社会,具有“补贴行”特征:子女依靠父母补贴,公务员依赖政府供养,国家则依靠欧盟救助。在此背景下,从个人到整体缺乏自立自强意识,遭遇危机时不从自身找原因,少有积极应对的举措。
地缘政治同样没给希腊经济助力,与土耳其势不两立使得军费开销庞大,中东及非洲难民时时困扰,漫不经心的本土文化和特权体制让海外投资裹住不前。
葡萄牙人口1032万,GDP2045亿美元,预期寿命81.5岁。
被称为“欧洲小乡村”的葡萄牙一直属西欧最贫穷国家,虽然从欧盟中获得过大量援助,其工业基础较弱,纺织、制鞋、酿酒、旅游等是经济支柱,软木占世界总产量的一半无助大局。
原因在于“边缘”和贫瘠,以及航海拓殖辉煌后的“隔绝”。浪费一代人的时间方才接触法国大革命,一直处在工业革命的边缘,20世纪20年代起实行半个世纪的孤立主义……
塞浦路斯人口117万,GDP198亿美元,预期寿命80.3岁。
塞浦路斯2004年成为欧盟成员,2008年加入欧元区。是欧盟大家庭中的小伙伴,2016年农业占GDP3%,第二产业近20%,包括金融和旅游在内的服务业占近8成。塞岛每年接待游客300多万,产值占经济总量20%。
凭借监管宽松、避税港、较高的存款利率和地中海旅游岛国的优势,塞浦路斯迅速发展成为国际离岸金融中心之一,其银行存款达到GDP的近四倍。2010年下半年起,希腊国债巨额减计成为导致塞浦路斯银行业危机的“罪魁祸首”。2013年,资金出逃的飓风席卷脆弱的塞岛,该国金融避风港信誉荡然无存。
希腊、葡萄牙和塞浦路斯只是说它们相对于英法德等欧洲大国来说要落后些,但它们的经济实力整体上看还是达到了一定水平的。同时这三国人口都不多,所以它们的人均国民生产总值都不低,希腊是16457欧元,葡萄牙是18731欧元,塞浦路斯是22400欧元。第二方面看三国都有自己的一些特色产业,甚至在一定程度上成为了国家名片。例如葡萄牙是世界第一大软木生产和出口国;希腊是世界重要的橄榄油生产和出口国;塞浦路斯拥有欧盟内部规模第三大的航运船队,航运业相当发达。第三来看希、葡、塞三国都属于欧盟成员国,可以依托欧盟统一大市场刺激本国经济发展。经济发展困难时可以得到欧盟一定程度的扶持。第四来看这三国的金融业发展水平不低,尤其塞浦路斯还是欧洲发达国家资金进入东欧、俄罗斯进行投资的重要中转站;希腊和葡萄牙每年从海外获得的侨汇收入甚至是国家重要的收入来源。例如葡萄牙2012年侨汇收入就达27.5亿欧元。
希腊和塞浦路斯拥有不少古代文明遗址,而且自然环境状况非常好,两国利用这些资源发展旅游业可以使国家获得不菲的收入。例如塞浦路斯年接待外国游客就达246.49万人次,旅游收入19.28亿欧元。同时葡萄牙的旅游发展成绩也不差,2017年葡萄牙接待外国游客1270万人次,旅游收入150亿欧元。
希、葡、塞三国像其他发达国家一样建立了比较完善的福利制度,能让国民享受到高品质生活,这一点对许多国家的人们有吸引力啊。现在随着“一带一路”开发的发展,中国公司在希腊比雷埃夫斯港投资建设中已经取得了很好的成绩,能够有利于促进中国与希腊的双边交流。
综上所述,希腊、葡萄牙和塞浦路斯三国看起来不怎么样,但仔细一分析,它们还真算发达国家。
在我们的印象中,工业是立国之本,是经济繁荣的基础。翻看世界经济史,有很多经济实践都能证明工业的重要性。但是确实是有小国寡民型的国家不通过工业而成为富裕国家的。比如,冰岛、摩纳哥、安道尔、塞浦路斯,等等。还有我国的澳门,也不是依靠工业而成为发达地区的。
很多小国寡民是通过某一项服务业,而成为高收入国家乃至发达国家的。摩纳哥和安道凭借旅游业成为发达国家,希腊凭借航运业成为发达国家,我国澳门地区凭借博彩和娱乐业成为经济发达地区的。
一般来说,工业吸纳的劳动力就业规模巨大。是一个规模达到中型以上的经济体,要达到富裕水平,非得依靠工业不可。美国、德国、英国、法国、日本、韩国、瑞典都是工业的不断发展升级,而成为高收入国家的。即使是沙特、阿联酋也是通过工业及其延长产业——石油开采和化工而成为高收入国家的。即使是人口只有四五百万的新加坡,经济发展之初也是靠工业驱动,后来才延伸到旅游、金融、贸易、酒店等第三产业。
(摩纳哥的经济支柱是旅游业和博彩业)
小国寡民,由于资源贫乏、劳动力不多,因此要发展制造业一定的困难。比如说摩纳哥土地面积只有几平方公里,人口只有数万,自然资源匮乏,能发展什么工业呢?因此只能利用其地理特色发展旅游业,以及博彩业。摩纳哥是全球四大赌城之一,每年的博彩收入达到数百亿美元。
那些通过发展第三产业而实现高收入的国家,有一个天然的缺陷。是经济的抗风险能力不强,以及在全球难以形成影响力。希腊、葡萄牙、冰岛不都是如此吗?第三产业的抗风险能力确实很弱,如希腊的航运业。在全球经济形势好的时候,航运业的日子过得不错。但是如果遇到全球经济不景气,国际贸易萧条,那么航运业的日子就会很难过。2008-2009年全球金融危机的时候,希腊的航运业亏得很惨,国内经济低迷,失业率高企。
(航运业是希腊经济的支柱产业)
位于伊比利亚半岛的西班牙和葡萄牙工业都不强,规模也不大。因此以上两国虽然是发达国家,但在发达国家内部,他们的排名并不前,人均GDP只有3万美元左右,和美国、德国、瑞典、挪威、瑞士等有工业的国家相比,还是低了不少。
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