我是萨沙，我来回答。
这话不要说得太早。
目前整个欧洲有4个国家没有对俄罗斯进行经济制裁，分别是梵蒂冈、白俄罗斯、摩尔多瓦和塞尔维亚。
梵蒂冈一向奉行中立立场，况且它也不是真正意义上的国家，从不参加各种制裁，可以忽略不计。
白俄罗斯此次同俄罗斯一起被制裁，被当做是一体的。
摩尔多瓦境内有俄罗斯驻军，它自然是不敢制裁了。
说来说，包括宣布永久中立的瑞士、丹麦等国也支持进行制裁。
那么，等于是塞尔维亚一国独立反对。
过去的历史就不谈了，塞尔维亚人的民族意识很强，而且很有意思。
他们一度同俄罗斯走的很近。
因为塞尔维亚人本来也是斯拉夫人，只是翻越喀尔巴阡山到了南斯拉夫地区而已。
两国都信仰东正教（全世界信仰东正教的国家很少），语言也非常接近。
科索沃战争，北约对塞尔维亚大轰炸后，俄罗斯一直支持它，也不承认科索沃独立。
塞尔维亚人对俄罗斯比较友好，两国经贸关系也很密切，每年贸易超过20亿美元。
俄罗斯为了拉拢塞尔维亚，给了它很多好处。
比如在天然气价格大涨的时候，俄罗斯给塞尔维亚提供原价，并且提高供应量。
俄罗斯还高价收购塞尔维亚的很多商品，比如：塞尔维亚苹果长期以来严重依赖俄罗斯市场，曾经向其出口了90%以上的苹果，现在占比也有75%到80%。
2021年塞新鲜苹果的总出口额为1.27亿美元，是2021年塞农业和食品工业第八大出口产品。
为了以示对俄罗斯的态度，塞尔维亚于2019年成为欧亚经济联盟中第一个与莫斯科缔结自由贸易协定的欧洲国家。
不过，塞尔维亚政客和民众是不同的。
民众虽支持俄罗斯，但也不排斥加入欧盟。
目前塞尔维亚多次试图加入欧盟，甚至不惜在2020年同科索沃达成各种协定，就差承认科索沃独立了。
但目前为止，欧盟仍然认定塞尔维亚没有达到入盟的要求。
这让塞尔维亚人颇为愤怒，经济上也相当穷，人民生活水平很烂。该国人均GDP为7000多美元，在全世界范围也算差的（欧盟人均GDP为31200欧元）。
而且该国经济不平均，只有首都贝尔格莱德地区比较好，人均GDP达到1万多美元。
其余地区都相当贫困，大部分地区都属于欧洲最贫困地区。
塞尔维亚东南部地区排在欧洲最贫困地区第六位，人均GDP为4200欧元，舒马迪亚和塞西部地区稍好，但也排在排在第八位，人均GDP为4400欧元。伏伊伏丁那地区的人均GDP虽达到6600欧元，但仍属于最贫困地区。
一方面塞尔维亚千方百计试图加入欧盟，一方面也同俄罗斯加紧经贸关系，两面投注。
而两面投注的最大可能，不是左右逢源，而是两面不是人。
一方面塞尔维亚民众到处游行，是欧洲除了白俄罗斯以外唯一支持俄罗斯攻打乌克兰的国家（摩尔多瓦民众也不支持），一方面塞尔维亚政府在3月2日的联合国大会第11次紧急特别会议上对乌克兰谴责俄罗斯的提案投了赞成票，同西方国家站在一起。
大家注意，塞尔维亚投的是反对票，而不是同中国一样的弃权票。
塞尔维亚总统武契奇当天在讲话中解释称，谴责任何破坏联合国成员国领土完整的行为是很重要的，他们不能也不敢保持沉默（指的是谴责俄罗斯侵略）。
对于武契奇来说，他早已经表了态，也早已得罪了俄罗斯。
早在2月25日晚，武契奇发表电视讲话时表示，目前塞尔维亚不会对俄罗斯实施任何制裁，但重申了本国的军事中立原则。
而且，武契奇明确表示：对包括乌克兰在内的任何国家领土完整的侵犯都是非常错误的。塞尔维亚完全支持乌克兰的领土完整，并对东欧发生的一切感到遗憾。塞尔维亚会向乌克兰民众提供任何形式的人道主义援助。
3月17日援引连塔网报道，称塞尔维亚停开了最后一班从本国开往俄罗斯的国际航线，这意味着整个欧洲的空域基本和俄民众说拜拜了。这就是说，塞尔维亚跟风对俄罗斯进行了制裁，只是不愿意全面经济制裁。
而塞尔维亚对俄罗斯的经贸还是有依赖的，尤其85%的天然气来自俄罗斯：武契奇称塞尔维亚政府上个月已经将尽可能多的燃料能源送入巴纳茨基德沃尔地下储气库，现在储存了大约有1.1亿立方米的燃料，但这仅够塞尔维亚使用15天到20天。据悉，在经济制裁俄罗斯的情况下，塞尔维亚能源储备中的石油储备，连同国内的军事及其他储备在内，撑不过一个月的时间。
所以，塞尔维亚又不是欧盟成员，一旦同意对俄罗斯的制裁，自己经济就有严重问题。
目前塞尔维亚政府正在同欧盟进行谈判，看看如何解决经济问题。
很多欧洲观察家认为：这次投票只是武契奇向西方妥协的第一步。他们担心如果在今年4月3日举行的总统和议会选举中武契奇获胜，他将迫于西方的经济、安全与军事压力最终选择背叛俄罗斯，并接受西方国家激进的，旨在摧毁东方国家的浪潮——而东方国家中，既包括俄罗斯也包括中国。
说来说去，塞尔维亚支持因为自己经济问题不愿意制裁俄罗斯，并且政府早已表态反对俄罗斯进攻乌克兰。
塞尔维亚其实不完全支持俄罗斯。
在乌克兰问题上，武契奇政府现在的态度是中立的。
一方面，支持乌克兰的主权完整，不承认乌东地区两个共和国的合法性。
另一方面，不参与由美国主导的对俄罗斯的各种制裁。
塞政府之所以要做中立处理，主因有二。
一是俄军在克里米亚和乌东地区的行动，与当初北约轰炸南联盟的性质一样。
如果塞尔维亚在乌克兰问题上支持俄罗斯。
这等于是变相认可了北约当年的轰炸，变相承认了科索沃的合法性。
二是在科索沃的问题上，北约国家至今都没有对塞尔维亚正式道歉。
前年，捷克总统倒是道歉了。可明眼人都看得出来，这是来讨实惠的。
捷克当局的立场，向来是两不得罪。如果执政党亲美，那么反对党就亲俄。反之亦然，两边都不得罪。
这类道歉，实际没有任何意义。而塞尔维亚为了争取捷克，反而还要付出真金白银。
现阶段，北约国家一面说俄罗斯打乌克兰是侵略行为，号召全世界制裁俄罗斯。一面又拒不承认当初轰炸南联盟也是侵略行为。故意选择性失忆。
这种双标行为，让塞尔维亚很不能接受。
在塞尔维亚人看来，既然你欧美义愤填膺地谴责俄罗斯，还想拉塞尔维亚表态。那就应该先道歉，承认当年的轰炸是错误的。
否则，塞尔维亚人民不能接受这种“欧美骑在自己头上拉翔，还硬要说拉的翔好吃”的双标霸凌行为。
而很显然，欧美是不可能道歉的。
再进一步说，就算欧美真的道歉了，塞尔维亚在科索沃问题上也让步了，一心一意投入欧盟怀抱。欧盟也不可能带着塞尔维亚人一起飞。
这一点，看乌克兰就知道了。
2月28日，乌克兰正式申请加入欧盟。
泽连斯基打出了底牌，都已经把脸皮贴到屁股上了。
结果欧盟是个什么态度呢？
3月1日，欧洲议会通过了一项没有约束力的议案，呼吁欧盟委员会尽快授予乌克兰“欧盟候选国地位”的决议案。
3月3日，波兰副外长表示，乌克兰将在明天或后天获得“欧盟候选国地位”。
仿佛欧盟对乌克兰入盟开了绿灯一样。
但没过两天，欧盟的口风就变了。
3月8日，欧盟官员出来泼冷水，表示德国等多个西欧国家反对当下给予乌克兰“欧盟候选国地位”。
3月17日，真正有权力决定乌克兰是否有候选国地位的欧盟委员会再泼冷水，表示乌克兰要需先结束战事后，再考虑是否给与“欧盟候选国地位”。
也就是说，战争进行了快一个月，乌克兰付出了巨大代价，而欧盟的老爷们现在还在纠结给不给乌克兰“候选国地位”。
这是在干啥？拼夕夕砍一刀吗？
永远给你一种马上就能中大奖的错觉，但最后的0.00001元，就是砍不出来。
既然欧盟永远只是口惠而实不至，既然现阶段没必要盲目选边。塞尔维亚自然也不可能参与对俄罗斯的制裁了。这种选择，其实可以让塞尔维亚有更大的主动性。
最后说说武契奇这个人。
很多人觉得武契奇是个铁憨憨，一国领袖竟然在大庭广众之下抹眼泪，一个一米九的大汉竟然像小学生一样被美国总统欺凌。
但殊不知，这才叫聪明。完美诠释了一个小国领导人该有的政治智慧。
就拿武契奇与特朗普的会面照来说。
他坐在一把寒酸的小椅子上，面对不可一世的特朗普，尽显小国无奈。
表面上看，特朗普威风凛凛。实际上，特朗普的格调没了。
后来在特朗普和彭斯的见证下，武契奇与科索沃代表签署经济协议。他故意摆出一脸错愕的表情，仿佛是刚刚知道协议的内容，又不得不签。将小国的无奈，大国的霸凌，揭露得入木三分。
连不少美国人都觉得特朗普很过分，怎么能骗人签城下之盟呢？
对于武契奇这种明显的表演行径，你当然可以说，好假，他好会演戏呀。
但换个角度来说，他有选择吗？
作为一个小国总统，他谁都得罪不起。只能诚惶诚恐地在大国周边游走，小心翼翼维护着国家利益。
出一点差错，就会如乌克兰一样，甘当出头鸟、马前卒。结果引火上身，换来的只是山河破碎和“盟友”的“加油助威”。
塞尔维亚永远不会忘记自己的首都贝尔格莱德在1999年惨遭以美国为首的“北约”军事团伙的数月不分昼夜的猛烈轰炸生生的让南斯拉夫解体并分裂为六个小国。塞尔维亚也更清楚与强大无比的俄罗斯保持友善的关系对自己国家的安全至关重要。所有这一切都在俄乌战争中得到了证明：关键时刻美国佬是靠不住的，美国佬只会卖武器，只会煽风点火，只会挑拨离间，只会让欧洲陷入“内讧群殴”然后全身而退“坐山观虎斗”大发军火财。那些自不量力“引狼入室”盲目加入“北约”团伙的小国家只会“玩火自焚”充当“北约”东扩的“炮灰”，只会招惹战乱，自取灭亡。
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