日本日刊港都新闻本(2022)年1月25日报导,依日本农林水产省讯息,武部副大臣于本年1月21日出席瑞士政府召开之世界贸易组织(WTO)非正式部长级视讯会议,就渔业补贴发言表示:「谈判确实进行来达成共识」及「应允许适当资源管理之渔业补贴。」 去年11月30日至12月3日之WTO部长级会议上,管制渔业补贴被列入议程,但因新冠疫情延期。截至去年11月24日之最终草案,明白记载原则废止渔业补贴,即「任何国家不得支出导致过度捕捞之补贴」,且规定倘採取维持渔业资源之对策则允许补贴之规定;对资源管理未落实之开发中国家,至废除渔业补贴设有过渡期,但发展中国家佔全球渔获量 10%以上之国家(中国)则排除在外。 会中开发中国家不满表示,倘仅允许资源管理健全之已开发国家,方能提供渔业补贴,极不公平;且提供开发中国家之过渡期,已开发国家盼缩短,而开发中国家盼较长,存在0至25年之差距。部分开发中国家意见则认为,「无论资源能否管理,皆应列出禁止补贴之种类」。过渡期之长短,以及健全资源管理可否允许补贴,将是未来谈判之重点。 该非正式会议,日本除武部副大臣外,林芳正外务大臣及萩生田光一经济产业大臣亦参加,在28个与会国家及1个机构前发表意见,水产厅表示未来将俟正式WTO部长级会议作进一步讨论,目前「具体日程未定」。 按WTO废除渔业补贴迟未达成共识,仍在于禁止补贴之例外与开发中国家之过渡期长短。日本渔业补贴全球知名,谈判策略以不造成过度渔捞前提下应允许补贴;过去我国与日本採取相同步调,以不造成过度渔捞能力及过度捕捞则允许补贴作为策略,但在环保大趋势下,废除我大宗补贴之渔业用油等恐无法避免,将相关预算儘早转换为资源保育与渔业管理用途,似较有利于产业永续。
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