资料来源:Krungsri Research
一、医疗器材产业概述
医疗器材产业一般包括医疗器材(medical devices)及医疗设备(medical equipment)，係高价值产业，佔泰国2020年GDP之1.2%。医疗器材产业随病患人数上升及人口高龄化持续成长，鑒于相关产品被视为生活必需品，也因此更能免于经济起伏之冲击。
一般而言，医疗器材及设备依据用途可区分为三大类别：
(一)单次使用医材(Single-use devices)：多用于一般性医疗而非高科技产品，包括注射器、皮下注射针头、导管、插管、单次使用手套等。
(二)耐用医疗设备(Durable medical devices)：使用寿命通常至少长达一年，包括急救箱、轮椅、医疗床、电子诊断工具及X光机等。
(三)试剂及检测试剂盒(Reagents and test kits)：包括用于诊断病患疾病及状况之设备，以及用于检测从病患身上抽取之样本之化学试剂，如透析前检测血型、验孕、检测HIV感染等。
二、泰国医疗器材产业现况
泰国医疗器材产业自2015至2019年间持续稳定成长，国内市场(约佔30%)及出口市场(约佔70%)之商品价值(value of goods)每年平均分别成长7.8%及2.7%，成长因素主要包括(1)泰国人口健康问题持续上升，特别是糖尿病、癌症等非传染性疾病，以及人口高龄化问题；(2)泰国政府自2003年以来致力将泰国打造为医疗中心之努力及高品质之医疗服务，成功促进医疗旅游产业之成长；(3)泰国政府提出将泰国打造为医疗设备出口中心之新政策。
除单次使用医材，2020年泰国国内医疗器材需求下降，此因COVID-19疫情冲击医疗旅游产业，并促使国内病患在非紧急情况下延推迟或取消医院就诊安排。然而，在整体市场疲弱之情况下，泰国国内及出口市场对于乳胶手套、口罩、注射器及导管等单次使用医材之需求猛增。
此外，医疗器材市场亦受到政府在COVID-19疫情初期限制口罩出口，以及豁免用于预防、测试、治疗COVID-19之相关医疗器材之进口关税等政策影响，对医疗器材之生产、分销及进口造成若干影响：
(一)单次使用医材产量攀升，产能利用率持平：整体而言，2020年各产业生产均处于低迷状态，医疗器材产出指数更在4年来首次出现反转，较同期下降11%，部分原因係受2020年4月至5月封城措施影响，导致部分工厂生产停摆，最受冲击之产品类别为眼科相关设备(产量较同期下降13.7%)、输血及盐水滴设备(产量较同期下降6.9%)。另一方面，单次使用医材产量全年攀升，乳胶手套产量较同期成长17%、「其他」医疗器材产量较同期成长7.9%、注射器产量较同期成长1.5%。前述不同趋势之影响使泰国医疗器材产业产能利用率维持在73.6%，与2019年持平。
(二)受惠于单次使用医材出口，医疗器材整体销售额增加：2020年泰国医疗器材产业之国内市场商品价值攀升至520亿泰铢(1泰铢约等于0.84新台币)，较2019年增长5.2%；出口商品价值更达159亿泰铢之历史新高，较2019年增长49.2%。对美国、日本、荷兰及德国等主要出口市场销售额增长41.5% (佔出口总额52.7%），对中国出口金额增长100.3%（佔出口总额5.4%）、对寮国、缅甸及越南出口金额增长36.8%（佔出口总额1.3%）。单次使用医材出口总额增长534%至144亿泰铢(佔医疗器材出口总额90.8%)。
(三)医疗器材进口增加：2020年泰国医疗器材进口总额增加12.8%至780亿泰铢(2015-2019年的平均增长率仅为6.7%)，主要进口来源国为美国、中国、德国及日本(合计佔总进口额57.6%)。依产品类别区分，单次使用医材进口总额增长7.7%至310亿泰铢；耐用医疗设备进口总额增长10.9%至330亿泰铢；试剂及检测试剂盒进口总额增长29.8%至150亿泰铢。
(四)医疗器材产业投资快速成长：相较于2019年，透过政府7年投资奖计画(2015-2021)于2020年批准之项目金额增长79.7%。最高金额投资项目依序为「其他」医疗器材140亿泰铢、织物相关医疗器材(fabric-based medical devices) 9亿泰铢，惟对高风险、高科技医疗器材之投资则下降90.8%至8,050万泰铢。
(五)製造商集中开发易于快速生产之防疫产品：COVID-19疫情促使泰国製造商集中开发包括塑胶面罩、布口罩、酒精消毒凝胶等易于快速生产之防疫产品。然而，为降低医护人员与病患之接触频率，包括机器人等较为複杂及先进之设备亦逐渐被使用于治疗COVID-19病患。
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