双创就是大众创业万众创新的简称。
当前的双创有两类，一类是针对小微企业的双创，一类是针对大企业的双创，针对的意思就是谁是双创的主体。
按照题目来看，应该更侧重于第一类。对于小微企业来说，开展双创，需要政府提供更好的创业环境、帮扶政策、融资渠道以及创业指导等等。
“老师让做美国创业板和小微企业的发展对中国双创企业的启示 ”，个人认为如果是第一类的话，双创企业就是小微企业，就是看国外的小微企业怎么发展，中国的小微企业如何借鉴。创业板我不太了解，但感觉应该和融资渠道有关系吧，如果这样那还包括中国针对小微企业的融资渠道应该如何完善。
第二类，针对大企业的双创，个人认为这是中国的独创，鼓励大企业开放自己的市场、资金、研发、渠道等等资源，带动中小企业的发展，若小企业创业成功，则大企业初始投入算作股份，吸纳为自己的事业部，或者单纯作为投资。若失败，那也没什么太大损失。从题目来看，应该跟这一类双创关系不大。
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看在什么环境下的“双创”，意思大不相同。
一是在经济领域的“双创”，指我国各地的城市与企事业单位等的两项创建工作，即“大众创业、万众创新”
二是在城市建设的“双创”，是指创建全国卫生城市、全国文明城市简称。
另外还有不同地区不同单位自己搞的“双创”，那就没有统一答案了。
简而言之，就是大众创业，万众创业
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