西班牙「ABC日报」2022年1月23日报导,西班牙政府计划将自营业者支付之社保费制度改为按实际收入缴费,主要目的在增加收入以弥补目前社保亏损之100亿欧元。依西班牙融合、社会安全暨移民部(Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones)之改革计画,未来自营业者自2023年起至2031年间,将按实际收入缴交社保费,缴费级距将分为13个等级,自每月营业收入低于600欧元至每月营业收入逾4,050欧元。
上述改革计画将採逐年调整额度之渐进方式调整,以每月营业收入低于600欧元为例,自营业者支付之社会保费将自2023年之282欧元逐年调降至2031年之184欧元;而每月营业收入逾4,050欧元之自营业者,需支付之社保费则自2023年之352欧元逐年调涨至最高之1,267欧元。
据西班牙社保局(Seguridad Social)之计算,目前有3分之2之自营业者未来将支付较少之社保费;如目前月收入介于900欧元至1,125.9欧元间者,自2023年至2031年所缴社保费均为294欧元,不会改变,而低于900欧元者,未来支付之社保费将逐年降低。高于1,125.90欧元之自营业者,则将支付较高之社保费。惟西班牙自营业者协会联盟(Federación Nacional de Asociacion de Trabajadores Autónomos, ATA)之估算,则与西国政府大不相同。ATA理事长Lorenzo Amor表示,未来有一半自营业者将支付较高额之社保费,320万自营业者中,约180万名未来两年内支付之社保费将增加40%,140万名支付之社保费将减少10%,而改革计画将使一半之自营业者营业收入之50%均用于支付个人所得税及社保费,而其中30%至40%则将为社保费支出;亦即西班牙自营业者未来支付之社保费将为英国之3倍,及为法国与德国之2倍。
依现行制度,西国自营业者不论收入多寡,每个月均须缴交社保费,以2022年为例,西班牙自营业者每月支付社保费为294欧元,较2021年增加约60欧元。在德国,倘自营业者月收入低于1,700欧元,则无须支付社保费;月收入高于1,700欧元者,每月支付之社保费为140欧元。在英国,月收入低于600欧元,每月社保费为14欧元;若月收入高于600欧元,每月社保费为58欧元;此外,年收入低于8,400欧元者,每月须额外支付之健保费为3.77欧元,年收入逾8,400欧元,则以每月收入之9%计算健保费。在法国,自营业者第一年无须缴交社保费,自第2年起,倘自营业者为商业活动者,每月支付之社保费为营业收入之12%;倘为服务业,以21.3%计算;倘为自由业,则以18.3%计算。
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