德国智库:德国高达四分之一人口恐陷入「能源贫穷」困境

资料来源:德国经济研究机构 (Institut der deutschen Wirtschaft Köln, IW)、洁净能源网络(Clean Energy Wire)

文号:1114070021号

位于科隆之德国经济研究机构(Institut der deutschen Wirtschaft Köln, IW)2022年7月4日发布报告指出,在不断升级的欧洲能源危机下,越来越多德国民众、中产阶级家庭正步入「能源贫穷」(Energiearmut)边缘。据该报告定义及分类,一旦能源开支占个人净收入比例超过10%,即有身陷「能源贫穷」风险,意即开支比例过多耗费于能源支出,将影响整体生活水準及其他(如教育进修等)支出。

按现阶段能源平均价格,截至2022年5月,德国约有25%民众符合「能源贫穷」定义,但约一年前,该比例仅不到15%。IW统计,受能源供应瓶颈威胁的一般民众,2022年将支付至少2,500欧元于家庭能源消耗(供暖、用水及电费)。经济学家Dr. Maximilian Stockhausen表示,虽然较贫困的家庭通常在能源等基本开销上升的状况下,会蒙受较多损害,但「能源贫穷」正影响越来越多德国中产阶级。

令人忧心之处在于,来自「下层中产阶级」民众(定义为家庭净收入介于全国中位数收入所得60%至80%间),现受「能源贫穷」冲击的可能性为一年前的2倍,且比例正式跨越40%大关;此外,已遭定义为相对清寒、具贫穷风险的家庭(收入低于中位数60%),当中约高达65%受「能源贫穷」影响,显示能源危机正逐步扩大贫富差距、降低社会整体福利水準。IW报告指出,众多遭受「能源贫穷」冲击之家庭,将可能需要外部支持与资源,方能支付电费、燃气与燃料费,建议德国社会保障津贴与制度宜应适度调整,以反映过度上涨的能源成本,并应考虑儘可能扩大相关福利措施範围,以协助仍处于贫穷线以上的家庭,避免更多家户落入「能源贫穷」泥淖、影响整体经济前景。

德媒洁净能源网络(Clean Energy Wire)评析,肇因于多重因素,包含新冠肺炎疫情后的经济补偿效应,几乎所有类别的能源价格自2021年下半年起快速飙涨。复因2022年2月后,俄罗斯入侵乌克兰,能源供应端受阻以及国际制裁俄罗斯态势下,进一步引发市场与投资者对石化燃料涨势预期,致大幅推升总体通货膨胀率,并进一步对全球经济造成威胁。德国萧兹总理自2021年12月上任以来,联邦政府已花费约300亿欧元缓解民众生活开支的成本压力。在现阶段银弹存量堪虑状况下,萧兹总理业于日前表明,政府暂未规划新的救济方案,惟将在必要时考量推动相关福利与补贴政策,期达救民众于水火之目的。

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