墨西哥人均千美元，为什么会沦落成全世界偷油最严重的国家？跟美国有关系吗？

上周，墨西哥发生了严重的输油管爆炸事件，截至目前，死亡人数已上升至107人。这次事件将当地偷油的社会乱象再一次曝光在世界面前，但事件发生的背后真的只是大多数外媒报道的腐败及偷盗猖獗造成的吗？不尽然吧。

1、每年损失30亿美元，墨西哥被迫关闭输油管道

事实上，这已经不是墨西哥第一次发生因非法偷油引发的悲剧。早在2012年12月，靠近墨西哥首都的一条输油管道就发生了爆炸，当时共造成28人死亡，其中包括13名儿童在内。

据官方透露，墨西哥全国地下偷油点将近1.3万个，上周爆炸发生的伊达尔戈州就有1700多个，墨西哥的偷油严重程度可见一斑。去年12月新上任的墨西哥总统曾气愤指出，偷油行为给墨西哥每年造成30亿美元的损失，还扬言要与“油耗子”奋战到底。

目前，墨西哥已经成为全世界偷油最严重的国家。不止是偷油，墨西哥的毒品、谋杀等犯罪事件也高发不下，而这些早已是世界公开。现在看来，美国总统想在美墨边境修墙，或多或少也有一定的道理。

国外媒体大都一致认为，墨西哥的偷油乱象是从上至下的石油腐败及盗窃造成的。但墨西哥官方长期对偷油问题无可奈何，以致于只能采取派士兵保护和关闭输油管道的被动措施，都让事情发生的背后看起来没那么简单。

2、人均GDP约9000美元，旦墨西哥贫困人口占了一半

资料显示，墨西哥的经济发展水平并不差，优于世界大多数国家。墨西哥是拉丁美洲第二大经济国，经济总量达到1.15万亿，排在世界第15位，人均GDP约9000美元，与中国不相上下。墨西哥的工业也发展不错，门类齐全，还是世界最开放的经济体之一，同46个国家签署了自贸协定。

然而，这一切光鲜成绩的背后，却隐藏了墨西哥畸形的社会发展情况。墨西哥的人口总量约为1.3亿人，贫困人口就有6000万人，其中农村人口占了一半。

另外，墨西哥现有400万个农村家庭中，约300万的家庭没有自己的土地。100万个有土地的农村家庭里，仅有25万个家庭能通过生产满足生活，其它75万个家庭还要通过帮工等方式来满足生活所需。

注：墨西哥温饱、健康、教育、居住等不能解决的人口占比情况

同为美国邻国，墨西哥不平衡的社会发展情况，与加拿大形成了鲜明的对比。加拿大经济发展水平较高，为西方七大工业国之一；民众整体生活富裕，人均年GDP达到4.5万美元，政府还提供拥有完善的免费教育、医疗和社会保障。

那么，为什么墨西哥的社会沦落到如今的地步呢？

3、美国推动下，墨西哥在自由贸易上“一发不可收拾”

尽管现在墨西哥是世界上签订自由贸易协定最多和贸易最为开放的国家，但很多人没想到，在1986年加入关贸总协定之前，墨西哥主要倡导内向经济发展模式，实施贸.易保护政策，整体经济发展缓慢。

然而，直到20世纪80年代，美国逐渐开始不满墨西哥的经贸保护政策，频繁邀请墨西哥加入关贸总协定（世界贸易组织的前身），但均遭到墨西哥的拒绝。于是，美国不断对来自墨西哥的商品做出限制，这些对墨西哥的经济、内部社会造成了一定压力。

迫于美国的强权，偿还当时巨额外债的压力以及增强国际竞争力的需要，墨西哥最终还是答应美国加入关贸总协定，实施自由开放的经贸政策。

在与美国的贸易中，墨西哥尝到了不少甜头，双边贸易额快速增长。数据显示，1986年~1992年，美墨双边贸易额从170亿美元，增至490多亿美元，增幅达190%。

注：80年代中后期，墨西哥经济快速上涨

随后，墨西哥在推行自由贸易化的路上“一发不可收拾”，1994年先加入北美自由贸易协定，后与欧盟、拉丁美洲、北欧等国家和组织建立双边或多边自由贸易协定。得益于自由贸易化水平提升，墨西哥的贸易额大幅增长，创造了数十万的就业岗位，从原材料出口国转变为制造产品出口国，经济快速发展。

4、美国一声令下，墨西哥损失3万就业岗位

但同时，墨西哥仓促进入以美国主导的发达国家贸易圈子，也给自身发展带来了不少问题。由于贸易过于依赖美国，墨西哥在商品出口中处于被动地位。美国曾对墨西哥的金枪鱼、小麦、猪肉等采取抵制行为。其中对金枪鱼的禁运，就使墨西哥丧失了3万多个就业机会，这样的例子数不胜数。

墨西哥签订的许多贸易协定都比较仓促，没有做充分的长远考虑，这使得在与发达国家的竞争中处于弱势一方。与发达国家相比，墨西哥的生产能力和产品质量还不够高，当国外优质、廉价商品涌入，墨西哥的不少传统工业部门立刻受到了冲击，从而造成部分失业现象。

在与发达国家的贸易开放中，墨西哥也处于不平等地位。在北美自由贸易协定生效前，美国对墨西哥产品征收的平均税率为 3. 3%，但美国对其他同样没有自由贸易协定的国家，所征收的平均税率只有 2. 69%。加拿大对墨西哥也是类似。这种不公平的贸易行为，无异于对竞争力不强的墨西哥产业提出了更大的考验。

5、放开农业进口管制，墨西哥农民大量失业

对任何国家而言，农业是国民经济的基础，对约有20%人口从事农业的墨西哥更是如此，但在与发达国家自由贸易中，墨西哥的农业遭受到了巨大的冲击。

注：墨西哥与美国的农业进出口情况

根据北美自由贸易协定，墨西哥对玉米、乳制品、鸡蛋等主要消费品的进口税率要在15 年内完全消除，而这些产品大多都是墨西哥人最主要的消费品，也是农业和工业生产和加工的主要产品。

毫无疑问，农业进口的障碍消除后，墨西哥的农民失业人数大幅增加。众所周知，美国农业有政府补贴，且集约化水平程度高，墨西哥农业根本不是美国的竞争对手。因此自由贸易的高度开放，让墨西哥农民承担了不少痛苦。

不得不说，这些问题都集中反映了墨西哥在经济发展的过程中有些本末倒置，以追求全面自由贸易化为目标，忽视了发挥自由贸易对经济和社会的服务作用。

6、过快追求全面开放，墨西哥社会乱象层出不穷

尽管墨西哥经济取得了一定发展成果，实现了初步的工业化，但给社会发展带来了很多问题，例如城乡发展差距拉大、贫困现象严重、失业人数基数大、社会基础投资不足等等，这些都或多或少与墨西哥当前的社会乱象有不少关系。

对于墨西哥很多当地农民来说，偷几桶汽油，远比种庄稼来钱更快。对于很多普通的打工者而言，拿微薄的工资，还不如去偷油。据外媒报道，通过偷油，当地民众每月可以拿到14000墨西哥比索（约合4970人民币）的收入，这是墨西哥最低工资的近6倍。

在事件愈演愈烈之下，1月22日，墨西哥宣布斥资约2亿美元用于一系列社会福利计划，计划内容包括退休金、中小企业贷款、促进青年就业等方面，主要目的是协助偷油盛行170万人民脱贫。

“墨西哥人不用再做这种事(偷油)，因为他们将有工作、福利和政府的援助措施。”墨西哥总统宣布计划时表示。

墨西哥当局的想法很美好，但仅仅通过实施帮扶政策，就想彻底解决根深蒂固的偷油问题，乃至其他社会问题，未免想得太过简单。