德国将修「能源安全法」,允许政府对关键能源业者纾困

资料来源:每日镜报(Tagesspiegel)、路透社(Reuters)、洁净能源网络(Clean Energy Wire)

文号:1114070024号

俄罗斯入侵乌克兰战事持续延烧,加剧全球能源危机,影响所及德国能源营运商正苦撑待变。德国联邦经济及气候保护部Dr. Robert Habeck部长2022年7月5日受访时指出,该部刻推动修正「能源安全法」(EnSiG),以提供政府稳定整体经济与市场之法源依据,允许国家在必要时,资助及入股受进口天然气及石化能源成本上升严重影响之企业。修法后,能源关键基础设施营运商将可在必要时申请国家援助。H部长续表示,目前天然气市场供需持续紧绷,且不排除恶化可能性,为避免能源市场产生「雷曼兄弟效应」(意指单一企业倒闭,但系统性蔓延至整个经济体系,终致引发之全球金融海啸),修法后可提供政府介入市场之工具,维持能源供应与相关基础设施之运作,惟H部长强调,政府仍须谨慎使用权力。

德媒相关报导指出,以欧洲最大的俄罗斯天然气进口商Uniper为例,由于俄罗斯已自2022年6月起减供约60%天然气,Uniper须以高昂价格在现货市场上採购俄罗斯减供之天然气,爰该公司正以不敷成本之方式,履行对客户之义务。对德国而言,Uniper亦在重新分配天然气至各产业与企业扮演关键角色,倘其营运发生困难,将可能对德国整体经济产生巨大风险。「能源安全法」修法通过后,将使类似具有系统重要性的公用事业公司与交易商,依据明确法令与指导方针向政府筹措资金。另一方面,俄罗斯输送天然气至欧洲之离岸管线,预定于2022年7月11日至21日间进行例行性年度维修、暂停供气,目前尚不清楚俄罗斯是否将在维修后复供。

「大宗商品市场讯息服务公司」(Independent Commodity Intelligence Services, ICIS)能源分析师Andreas Schroeder指出,德国能源产业情势紧张,Uniper公司将天然气进口后,重新配发予德国工业客户与市政公用事业,具整体经济系统关联性与重要性,倘破产或无法营运,将可能引发骨牌效应,动摇德国能源部门,并蔓延至其他产业。因此透过紧急贷款援助Uniper等具关键地位之企业,对经济稳定实具急迫性与必要性。

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