据法媒Le Figaro本(7)日报导,鑒于法国通货膨胀持续恶化,上(6)月通膨率为5.8%,9月预估进一步升高至6.8%,政府爰研拟购买力法案,推动一系列措施协助受通膨打击之家庭,预算金额达250亿欧元。总理Elisabeth Borne于本日下午在部长理事会(Conseil des ministres)正式提案。
前揭法案之主要措施包括:
(一)能源:自本(2022)年4月1日起实施之每公升汽油18欧分补助措施(前已编列自4月至6月之补助预算30亿欧元),将延长到至少8月底为止,另提供汽油补助予开车上班之员工。此外,油电冻涨制度(又称费率盾牌)将延长至本年年底。另针对雇主对员工之交通补助,本年及明年之免税额上限由每人200欧元增至400欧元,并与强制支付之50%公共交通费累计。
(二)退休金:基本退休金及残疾抚卹金自7月1日起增加4%,加上1月之1%增幅,已接近6月之通膨率5.8%。低收入户补助、残疾及老年津贴亦将上升4%,其中部分已于4月提高1.8%。据估计,前述津贴调整,至2023年将耗费80亿欧元。
(三)公务人员俸额:自7月1日起,全国570万公务人员已冻结将近10年之俸额调升3.5%,为自1985年以来最大之调幅;调薪成本约计75亿欧元,其中中央占32亿欧元、地方占22.8亿欧元,医院则占19.9亿欧元。
(四)食品:对全国900万个家庭发放每户100欧元之食品补助金,外加每名儿童50欧元。2020年新冠疫情期间,已有400万户家庭领取类似补助,当时发放金额为每名成人及儿童各获得150欧元及100欧元。
(五)特殊购买力奖金:又称马克洪奖金,由雇主发放员工津贴提高其购买力,抵扣税金之上限将增加3倍至3千欧元;参与利润分红者更可高达6千欧元。据统计,2021年每名员工平均领取津贴506欧元,未达上限1千欧元。
(六)降低自由工作者之社会保险费用,以缩短与一般企业受雇者之差距;以基本薪资计算,每年将可节省550欧元。
(七)房租:标準房租指数将于7月份升高3.5%,并于1年内冻涨;此係政府兼顾房东与房客利益所採之妥协措施。个人住房补助(APL)亦将同步增加3.5%。
(八)自本年秋季起取消视听税,每户约可节省138欧元,但高达30余亿欧元之税收损失,将不利于公共传媒之经费来源。
(九)调升大学奖学金,并延长奖学金生享有大学餐厅每餐费用1欧元之优惠机制(注:一般收费为3.3欧元)。
购买力法案一旦获得部长理事会通过,将于18日送交国民议会审议。在执政党未取得国会多数之窘境下,总理势需与其他政党积极协商及适时妥协,以换取法案通过。
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