英国本年农业补贴制度,採取与欧盟不同

参考资料:Financial Times

日期:111年7月7日

文号:驻英经(111)经字第486/P200号(商情文号:第486号)

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逐步取消有助于创造欧洲曾经臭名昭着的欧盟农业补贴是英国退欧争议较少的机会之一,但Somerset dairy农夫Tom Kimber现在正在用现金计算这决定成本。去年,Kimber为他在英格兰西南部的450英亩农场获得3万英镑的直接欧盟式补贴,但从今年开始,这笔金额(约佔年利润的三分之一)将开始减少约6000英镑,由于英国决定终止仅基于农场规模的补贴,因此到2027年将达到零。

仅在英格兰西南部,乡村与社区研究中心(Countryside and Community Research Institute )报告指出,包括德文郡、多塞特郡、康沃尔郡和萨默塞特郡在内的更广泛地区到年底将损失8.83亿英镑的直接补贴到2027年将达到零。

保守党在2019年的选举宣言承诺,将在2024-25年前维持对英国农业部门的24亿英镑补贴年度预算,并承诺将直接补贴重定向到新的环境土地管理计划(Elms)。与旧的直接补贴制度相比,这些措施将为农村经济带来更广泛的好处,旧的直接补贴制度导致最富有的10%的农民拿走可用资金的一半。然而,Coalition for Climate Resilient Investment (CCRI)报告的作者Chris Short表示,农民和农村企业仍然面临着如何将资金重新分配给榆树和其他举措的深刻不确定性,尤其是在过渡时期。同时,农民可以使用农业部门网站上的计算器,使其能够看到付款将以多快的速度减少,更大的资产会遭受更快的下降。因此,像Kimber这样的农民正在採取措施来弥补现金短缺。

农夫kimber指出,已制定计划,试图创造更多收入,其中包括饲养更多的圣诞火鸡,以便在温坎顿镇(Town of Wincanton)附近的家庭农场商店出售,并饲养比过去几年更多的替代奶牛,以便出售多余的动物。取消对农民的直接补贴不仅会直接影响到英国20万个农场中的许多农场,而且还会影响到所有依赖农民收入的,企业从兽医诊所和饲料商到律师和农用拖拉机经销商。

政府向农民提供一系列新的政府补贴和奖励措施,以换取环境改善,直到2024年环境土地管理计画(Elms)开始。农夫Kimber已经申请一项年度乡村管理补助金,将支付他8500英镑,用于将其15%的草地种植为草本植物,旨在鼓励昆虫授粉的丰富混合草。但至关重要的是,与欧盟基金不同,英国政府的支付不再是白花钱。

Yeo Valley Farms主席兼西南本地企业合作中心主席Karl Tucker表示,在当前的经济环境下,许多农民很难利用投资以进行新计划。然而,全国农民联盟对英国脱欧后的付款,将通过永续农业奖励,直接与生产粮食挂钩,该奖励旨在奖励改善土壤和动物福利的农民。

在农夫Kimber农场的下游经济领域,人们对即将发生的变化的财务影响看法不一,今年肉类和牛奶价格的急剧上涨暂时提振收入。Kimber的农机经销商Redlynch Tractors总经理Nick Heal以20万英镑的价格出售一台农用拖拉机,为当地农场进行整合,并认为实际上可能对企业有利。当地牛奶经销商Shepton Mallet的Barber's cheese总经理Giles Barber也对CAP之外的英国农业的未来持乐观态度,该公司加工Kimber农场的牛奶,本身就是当地的大型奶农。其出口正在蓬勃发展,包括出口到法国和德国等欧盟国家,消费者正在品嚐老式的英国切达干酪。但其挑战将是与获得补贴的欧盟竞争对手,尤其是爱尔兰人争夺市场份额,不必与昂贵的英国脱欧官僚作斗争来出口其产品。最终,一直致力于政府未来农业弹性基金试点的区域商业顾问Stewart Horne说,整个英国农业和农村经济都处于动荡时期的风口浪尖,并认为不会看到大量人走开,但会看到大量的农业变化。

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