委内瑞拉有千万公顷的优质耕地，为何粮食不能自给自足？老百姓还吃不饱肚子？

石油产业使得委内瑞拉经济患上了严重的“荷兰病”。国家的产业结构单一化，严重依赖石油产业，粮食70%多以来进口。这使得其他的产业发展受到了束缚。农业仅仅占国民经济的3%，农业人口占全国总人口的10%左右。

委内瑞拉在上世纪50年代大规模石油出口以前其实并不是这样。农业、渔业和林木业是委内瑞拉的核心产业，大概能够占到GDP的一半以上，全国农业人口占到60%。委内瑞拉不仅是种植玉米和水稻等粮食作物，而且烟草、咖啡、甘蔗等经济作物也是主要出口产品，其中咖啡占到外贸出口的40%-60%。然而自上世纪60、70年代石油大规模产业开始扩张以后，农业日益萎缩，到了1997年全国近剩下340万公顷的土地适合耕种，还有1710万公顷用于畜牧业。（维基百科）

（查韦斯与玉米）

如果说荷兰病是委内瑞拉农业萎缩，粮食不够吃的根本原因。那么查韦斯政府的农业改革无疑是导致问题激化的直接原因。

查韦斯作为一名左派民粹主义政治人物。其利用了上世纪90年代委内瑞拉贫富分化加剧，社会矛盾尖锐的大背景。依靠着免费医疗、免费教育等各种不切实际的高福利政策口号，成功赢得1998年大选，推动修宪建立“第五共和国”。开始推行所谓“玻璃瓦尔革命”，建设“21实际社会主义”。查韦斯本人其实也是充分认识到委内瑞拉农业发展问题给粮食安全带来的隐患。为此他也有针对性地进行了改革，只不过其改革非但未能让农业发展，反倒是使得农业更加萎靡不振。

（调研农业生产）

他的首先一个败笔就是在2003年依靠行政手段限定400种农产品价格。这极大的挫伤了农场主和农民生产积极性。他们纷纷开始减产限制生产规模，同时查韦斯还开始打击各种走私和私自销售农产品谋取高利润的行为。与此同时，为了让不让农民减产，其还强行为12种农产品设置配额，要求农民必须完成任务。查韦斯还逐步将农产品的销售渠道收归国有，而且还将上游的农资产品销售渠道也收归了国有。他这一些列操作，一方面是为了履行承诺，消除贫困以外。其还是在为下步的“农业集体化”铺路。因为这几乎将那些农场主都逼上了绝路，最后不得不向政府低头，土地被强行国有化。

（玉米）

查韦斯还特意提到了农田的产权问题，他称：“土地不是私人的，这是国家的财产。”于是乎查韦斯将那些收上来的土地分配给了那些无地农民，旨在以此增加委内瑞拉农业生产和减少农产品进口，以支持所谓“粮食主权”。然而这些得到土地的农民，往往都采用落后的生产方式，而不是农场式的集约化方式生产。而且这些土地的产权依然属于国家，农民算是在为政府打工。落后的生产，加之农产品政策还有落后生产方式，最终导致粮食大量减产。农民退地，很多土地被荒废，无人耕种，农业生产受到了严重的破坏。粮食主权没保住，反倒是越发依靠进口，最终酿成了，没有战乱出现饥荒的闹剧。这个跟津巴布韦强行无偿征收白人农民土地导致农业减产十分类似。

（农场）

现在的委内瑞拉有地农民或者存货下来的农场主，处境相对不错，但是他们现在只能维持自身温饱，因为农资也基本依赖进口，通货膨胀使得农资价格十分昂贵，他们根本承受不起。与此同时，他们还必须时刻保持警惕，来看护自己的口粮田，避免那些农作物被人偷走。

（领取救济的委内瑞拉难民）

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委内瑞拉造成老百姓饿肚子大概有三大因素构成。

一、先天因素

委内瑞拉城市人口87%，农村人口13%，知道为什么委内瑞拉城市人口那么高吗？

因为大部分城市人口都是之前释放奴隶的后代，委内瑞拉又是私有制国家，大部分土地都是私人的，这些奴隶被解放后，连在农村待的权力都没有，只能生活在城市的贫民窟里。

老百姓想种地是个呵呵的问题，他们能在城市边缘能搭个棚安身都不错了，这是私有制下穷人无立锥之地的现实，那时候南美地区普遍如此，如今很多南美国家依然无法改变这个现状，要不然南美地区怎么会有社会主义的思想运动。

二、美国因素

委内瑞拉的耕地没有4千公顷，可开发为耕地的地方加起来也就3千公顷出头一点，但这里面是林场、草场之类，不可能全部开放成农田，那样的话就得大量的把树林砍掉，把草场烧点。

其实委内瑞拉的粮食自给自足率一直都不高，最多的时候也就达到55%左右。这里主要是受到美国农业的冲击。

委内瑞拉有大地主，美国的地主比委内瑞拉的更大，而且生产技术更先进，产量更高，价格更低，由此极大的冲击了委内瑞拉的农业。导致委内瑞拉的农场主种粮收益越来越少，从而开始减少种植面积。

这也是委内瑞了粮食产量下降的一个原因。

三、查韦斯因素

前面说了，委内瑞拉城市的贫民窟里住着大量奴隶解放出来的人口，而委内瑞拉的工业本来就不发达，他们在城市里只能做小贩，苦力、和服务业为生，全国有70%左右的人口属于贫困人口。

而查韦斯也是穷人出身，他当总统后当然为穷人某福利了。所以进行国有化政策，先收了是石油、然后收了一些矿产，最后还以防止农田闲散的名义把大地主的一些闲散的农田收了上了。不过量也不是很多，只占当时耕地面积的20%而已。其实耕地大部分依然还是在大地主手里的。

只不过这些大地主之所以有闲散的田地，本身就是受美国农业冲击的影响，再加上查韦斯限制粮食价格，导致了农场主更不敢加对加大生产投入，进一步让委内瑞拉农业产量下降。

查韦斯当时的确想把所有的土地都回收国有，然后分配给穷人，让他们自己养活自己。但是你把土地分给那些根本不会种田的贫民窟人口，有什么用。

查韦斯把回收的那20%得土地分给他们后，根本没什么效果，最后连查韦斯自己都放弃了这个想法。

不过当时查韦斯走国有化路线的时候，他的麻烦就已经来了，那时候委内瑞拉各种大地主，矿场主还有各种资本家，就已经开始反查韦斯。

那时候他们都害怕有一天查韦斯把什么都国有化，所以整个委内瑞拉各个产业的资本家都减少了再生产投入，让委内瑞拉就业率再下降。并且举行了各种反查韦斯的运动。

也就是说那时候委内瑞拉的反对派就已经开始的，当然了，当时有他们减少生产投入，一部分是害怕国有化，另一部分是让社会就业率下降，增加委内瑞拉人对查韦斯的不满，从而达到让查韦斯下台的目的。

不过那时候国际油价好，查韦斯当时为了和这群人对抗，把大量的石油收益用来补贴贫困人口，一方面他的确想改善委内瑞拉穷人的现状，给穷人一条出路，所以在教育、医疗、住房等等投入很大。而另一方面他也想通过这种方式让穷人支持他。

所以导致了委内瑞拉在国油价时候并没有什么国家积累，而马杜罗接手后，国际油价下跌，所以就有了现在委内瑞拉的问题。

查韦斯把重要的石油资产收归国有是没有错的，错就错在乱发福利，把钱都用花光了。如果不把石油收入国有，委内瑞拉现在也就是另外一个尼日利亚而已，石油都被外国公司掌控，人民根本得不到什么好处，贫困率70%。

这个有点片面和夸张的论断，委内瑞拉哪里有4000万公顷的优质土地呢？而委内瑞拉全国也仅有300多万公顷的土地可以种植，而一些未开发的土地和后备土地资源也没有达到4000万公顷的规模。就是南美洲耕地面积第一的阿根廷，在世界排第10位，才仅有2850万公顷耕地。那么委内瑞拉哪里来的4000万公顷土地呢？澄清这一点我们就容易弄明白，委内瑞拉为什么会让老百姓吃不饱饭，还饿着肚子。

其一，委内瑞拉可供耕地面积并不多，虽然委内瑞拉地处热带，而且委内瑞拉国土面积为91.64万平方公里，人口总量为3111万，人口密度为36人每平方公里。显然是一个人口并不密集的国家。但是整个国家的地形处于高山与湖泊之间，东有梅里达山，西有佩里哈山，中间有马拉开波湖。这已经占据了委内瑞拉相当的面积，而且委内瑞拉地处热带地区，可是这里却是半年干旱半年雨露，很不适合种植庄稼。

不过倒很适合种植甘蔗，种植甘蔗有点类似于我国两广地区。内瑞拉曾经是世界最大蔗糖生产国之一，可惜这样的制糖也有随着经济危机而倒塌。委内瑞拉真正可以用来耕种的土地并不多，那么自然无法满足3000万人口的粮食问题。委内瑞拉的粮食75%以上都是通过进口，那根本无法满足需求。
▲看看委内瑞拉出产的都是什么？

其二，委内瑞拉的美国制裁问题，这是导致委内瑞拉经济出现困难的主要原因。自从查韦斯登上委内瑞拉的舞台，将委内瑞拉的石油收回了国有。在驱逐了西方国家的石油公司，以后就深深地得罪了以美国为首的西方国家。于是美国开始针对委内瑞拉不断的制造借口进行经济制裁限制委内瑞拉的石油出口，在国际上抹黑委内瑞拉的民主政治。为了摆脱美国的抹黑和打压，查韦斯就拼命的实行民主，让委内瑞拉民众拥有更多的政治权利。可是后果就这样遗留了下来，从而导致了委内瑞拉的经济问题。

其三，委内瑞拉的社会经济问题，在美国的经济制裁下，委内瑞拉政府采取了错误的经济政策，不断的通过石油高价值时的高收入，乱发社会福利，提高民众政治民主。这样导致的后果就是石油收入大面积降低之际，整个委内瑞拉社会发现经济问题时，不敢调整社会经济结构，不敢削减民众的不合理福利待遇。而且又采取了一些错误的经济政策，通过滥发钞票来实现福利的正常运营。不然结果我们已经看到委内瑞拉目前已经出现了巨额的通货膨胀，委内瑞拉货币贬值幅度超过130%万，这也是导致委内瑞拉民众财富瞬间蒸发的主要原因。

其四，高福利待遇下的诟病，造就了委内瑞拉人民的“懒惰”。正是因为查韦斯时代滥发福利，什么免费教育免费医疗，各种福利，休假补贴等等，都让委内瑞拉人民享受着高油价时的高品质生活。正是这样的生活，让他们根本不愿意去种植农业开垦土地，而只是一味的通过石油，换取美元，进而换取粮食。委内瑞拉人民的懒惰有点类似于非洲人民，他们都是不愿意种植粮食，不愿意去做那些辛苦的劳作，那么自然在饥荒之年，肯定就会挨饿。
▲委内瑞拉的难民

以上四方面原因也是导致委内瑞拉人民始终处于饥饿的边缘，并且这样的经济危机也导致了委内瑞拉，无法拥有美元来进口粮食。至少委内瑞拉已经出现了300多万的难民，并且也有部分难民逃离到了周边国家。如果委内瑞拉人民能够勤劳一点，也不会落得今天这部田地。（淡然小司原创）
▲委内瑞拉的难民流动路线，本文图片来源于网络！