吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸，北与厄立特里亚为邻，西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连，东南同索马里接壤，东北隔着红海的曼德海峡和也门相望。由于东临红海进入印度洋的要冲曼德海峡，因此战略位置十分重要，美军在此布置有非洲最大的军事基地，法军在海外最大的军事基地也位于这里。2017年7月11日中国人民解放军驻吉布提保障基地正式成立，2017年8月1日中国人民解放军驻吉布提保障基地开始投入使用。事实上除了我国之外还有一个亚洲国家在吉布提设有海外军事基地——这个国家就是日本：2010年7月7日日本自卫队首个海外正式活动据点的开设仪式在吉布提举行，该据点配有司令部办公楼、宿舍及巡逻机机库等设施。
作为二战战败国和加害国的日本于1945年战败投降后解散了军队，战后根据美国占领当局的授意制定的新宪法第九条明确指出“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。然而随着以美国为首的西方资本主义阵营和以苏联为首的东方社会主义阵营的冷战对峙格局日渐形成后美国占领当局出于遏制苏联等社会主义国家的考量开始思考重新武装日本的问题。1950年朝鲜战争爆发后美国指令日本重新发展军事力量，日本随即组建了“警察预备队”，后改称保安队，1952年又成立了“海上警备队”，1954年新建航空自卫队。1954年7月颁布的《防卫厅设置法》和《自卫队法》将保安队、海上警备队分别改称为陆上自卫队和海上自卫队，将陆、海、空三军正式定名为自卫队并成立了防卫厅和参谋长联席会议，健全了统帅指挥机构。
由于受到和平宪法的束缚日本的军事实力被限定在只能维持自卫所需的水平。日本自卫队属民兵编制，不是正规军，因此日本是一个名义上没有军队的国家。然而随着战后日本经济实力和综合国力的恢复提升以及美国的默认放纵日本开始图谋在国际上攫取政治军事大国地位：1991年4月日本自卫队突破了专守防卫的原则，赴海湾参加以美国为首的多国部队的扫雷活动。2001年11月30日日本国会通过《联合国维和行动合作法修正案》解除了迄今对自卫队参加联合国维和主体行动的限制。2001年12月初日本自卫队舰船抵达印度洋，对美国主导的反恐战争实施后勤支援。2003年5月15日日本众院通过有事法制三法案：《武力攻击事态法案》、《自卫队法修正案》和《安全保障会议设置法修正案》，6月6日三法案在参议院获得通过。这是日本战后制定的第一个“战时立法”，确立了日本的战时国防动员体制。随着吉布提军事基地的设立日本自卫队已拥有远程打击能力。
日本政府为避免过分刺激国际社会，因此在官方文件中尽力低调处理在吉布提的军事基地，甚至避免使用“基地”一词，而是用更具有防御性质的称谓——“设施”。日本对外声称：日本在吉布提的军事设施是立足于打击海盗的。然而实际上日本在吉布提军事基地的部署已大大超过了打击海盗的需求：早在2009年日本海上自卫队就派出了第一批护航编队赴亚丁湾-索马里海域进行护航，此后日本海自战舰停泊在吉布提港口日渐常态化。早在2011年日本就在吉布提市的安布利国际机场的美军、法军基地旁建设了一个带有保障机库的小型空军基地，这远远早于我军保障基地的建设。日本海上自卫队定期向该基地派出P-3“猎户座”反潜机进行所谓的“海贼应对作战”，2015年海自还首次派出最新的川崎P-1巡逻机，这显然把当地当成新武器试验场了。整个基地部署有180名官兵，警卫分队还有轻装甲车，每4个月轮换一次。目前日本官方又最新修订了吉布提基地扩建计划：除了扩建跑道、增加驻军外，还将部署“大毒蛇”装甲车和C-130“大力神”运输机。这不能不令人警惕日本暗藏的真实动机，尤其是考虑到我国在吉布提的军事保障基地同日本的基地相隔不远，未来两者是否会构成竞争关系？如果构成，我军又会如何面对挑战？对此我们将拭目以待。
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作者：毅品文团队刘伯瘟，无授权禁转！
我国在吉布提建立的综合保障基地，意义之重大不言自明。然而，还有一个国家，也在吉布提建立了第一个海外军事基地，其同样有着复杂的意义。这个国家，正是日本。就在最近，日本《每日新闻》5月6日报道，日本自卫队正探讨将保护本国公民、提供人道支援等事项纳入到自卫队驻吉布提基地的职责范围。换言之，日本准备扩大这个军事基地，使之成为抗衡中国的一个军事前沿。
（日本驻吉布提军事基地）
众所周知，第二次世界大战时期，日本军事实力居亚洲之首，曾在其占领下的泰国、新加坡、菲律宾以及太平洋岛屿上部署过近百处军事基地。战败后，日本失去了所有这些军事基地。1947年颁布的日本和平宪法规定：日本武装力量只有单独自卫权，没有集体自卫权和在海外部署军事力量的权利。但是，重新走向世界，在海外拥有自己的军事基地，是日本几十年来不变的野心。
2001年10月，日本政府通过《反恐特别措施法》，授权日本自卫队协助美军在海外的军事行动，并宣布自卫队有权出于自卫目的使用武力。2001年12月，日本向印度洋海域派出一艘加油船和两艘军舰，为参与阿富汗战争的美军军舰提供加油、侦察、情报搜集等服务。2002年12月，日本海上自卫队再次向印度洋派出情报搜集船。该情报搜集船配备“宙斯盾”导弹防御系统，与美国海军情报船联网，提供实时信息共享服务。
（吉布提的日本自卫队）
2003年的伊拉克战争再次为日本自卫队出兵海外创造了几十年难遇的条件。伊拉克战争爆发后，日本部署300名海上自卫队官兵在伊拉克南部港口乌姆盖兹尔，航空自卫队150人部署在科威特和4个伊拉克机场，为美军提供运输服务。日本陆上自卫队550名官兵在伊拉克战争中承担了大量人道主义紧急援助任务。这是二战后日本自卫队首次在联合国维和框架外，向海外派出战斗人员，为后来日本在吉布提建立军事基地做好了准备。
（日本驻吉布提军事基地的外墙）
亚丁湾地区是国际航运最繁忙的地区之一，每年有全球20%的商船经过此海域。而从2007年起，索马里海盗开始猖獗。2008年，沙特“天狼星”号油轮遭索马里海盗劫持，当时船上装有价1亿美元的200万桶原油，船主最后不得不支付多达300万美元的赎金。同样是2008年，乌克兰“法伊尼”号军火船载有33辆T72坦克、火箭发射器和小型武器，计划前往肯尼亚港口，结果也遭索马里海盗劫持，并被迫支付320万美元赎金。同样有日本船只被索马里海盗劫持。2007年，日本的化学品运输船“黄金丸”遭索马里海盗劫持，直到日本交付赎金后才获准放行。2008 年，日本15万吨油轮“高山”号被索马里海盗用火箭弹击中，所幸该油轮最终被德国巡逻舰营救。
这两起海盗袭击日本商船事件，使日本政府有了增兵亚丁湾的理由。2009年，日本以打击索马里海盗为由，向亚丁湾海域派出2艘护卫舰和2架P-3C 巡逻机，日本海上自卫队150人临时部署在美国在吉布提的军事基地。同一年，日本和吉布提签订协定，在这个红海和亚丁湾交汇处的国家建立军事基地。
（吉布提军事基地中的日本海上自卫队P-3C巡逻机）
为暂时掩盖野心，日本政府在官方文件中尽力低调处理在吉布提的军事基地，甚至避免使用“基地”一词，而是用更具有防御性质的称谓——“设施”，即“日本在吉布提执行反海盗任务设施”，突出该军事“设施”的临时性与任务导向性。2010年5月，日本海上自卫队一等海佐（相当于海军上校）北川敬三宣布，日本将在海外建立二战结束以来首个军事基地——吉布提军事设施，该基地也是日本首次在非洲大陆部署的军事存在。2010年5月，日本防卫大臣北泽俊美和吉布提外交与国际合作部长马哈穆德·阿里·优素福在东京签署日本使用吉布提军事基地的协定。
（日本海上自卫队向吉布提基地派遣第三批P-3C空中巡逻中队的总负责人清水二等海佐。）
日本在吉布提军事基地位于安布利国际机场东北部，其主要建设项目于2011年5月竣工，建设费用为4000万美元。在军事基地建成前，日本使用美国在吉布提的军事基地作为临时司令部。该基地建成后，拥有12公顷独立军事基地，新设施总价值为47亿日元，驻吉布提军事基地的日本自卫队人数从150人增加至180人。基地中有办公楼、宿舍、P-3C 巡逻机机棚和体育馆等设施。基地中至少100人来自海上自卫队，负责监视海盗预警。至少50人来自陆上自卫队“中央快速反应连队”，负责机场据点的安全警戒。2架P-3C巡逻机则在亚丁湾展开空中警戒。2011年7月7日，日本在吉布提的军事基地正式投入使用。
（日本海上自卫队的P-3C在亚丁湾上空巡逻）
日本政府公布，从2009年6月到2013年4月底，日本部署在吉布提军事基地的P-3C巡逻机总共飞行达6880小时，为68500艘过往货船提供了护航，执行了7700次反海盗行动。在此过程中，日本自卫队还组建了空运中队，使用C-130H运输机多次完成空运任务。2013年日本首相安倍晋三在吉布提访问期间，特意视察了日本自卫队部署在该国的军事基地，并竭力宣扬自卫队在反海盗及维护地区稳定方面的积极贡献，凸显日本军事存在的重要性。
（日本驻吉布提军事基地的体育馆和食堂）
如今这个日本军事基地正越来越成为与我国驻吉布提综合保障基地进行抗衡的前沿。这个日本军事基地将走向何方，我军应该如何展开应对，我们将持续观察。参考资料：日本参与索马里海盗治理的策略 试析日本在吉布提军事基地的部署与影响
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