“冷战”结束后,美国作为唯一的超级大国,以“推行民主”、“保护人权”为己任,加强对全球事务的干预,为实现目标还不惜诉诸武力。然而美国的干预并非总能奏效,在东非某国的行动便遭遇重大挫折,以至于很多年都不敢重返该国。这个令美国感到恐惧的国家,便是号称“非洲之角”的索马里。
索马里位于非洲最东部的索马里半岛上,北临亚丁湾,东濒印度洋,与肯尼亚、埃塞俄比亚、吉布提为邻,总面积63.8万平方公里,人口约1430万。索马里历史悠久,早在前17世纪以前,便建立过以生产香料著称的国家-邦特。7世纪起,阿拉伯人逐渐移居此地,并建立起若干个苏丹国,13世纪时还曾建立过帝国。
从1840年开始,索马里开始遭到意、英、法等殖民帝国的入侵和瓜分。1941年,英国一度占领意属索马里,但在1949年仍将其移交给意大利。1960年,英属索马里、意属索马里先后独立,随即合并组建索马里共和国。1969年,国民军司令西亚德通过政变上台,实行全面亲近、依附苏联的政策,并在国内施行专制独裁统治。
戈尔巴乔夫在苏联执政后,开始采取“收缩”战略,断绝对亚非拉三大洲各仆从国的援助,并与美国实现和解。在这种大背景下,先前靠苏联援助为生、压制内战对手的西亚德政权,迅速地陷入危机当中,最终在多股反政府武装的联合攻击下,于1991年1月垮台。西亚德被推翻后,索马里迅速陷入大规模的军阀混战当中,导致大量的平民死伤、逃亡。
为解决索马里愈发严重的人道主义危机,恢复正常的社会秩序,联合国安理会在1992年12月通过第794号决议案,批准成立以美国为首的联合国索马里维和部队,以确保人道主义援助物资能够实际分发到当地居民的手里,并重建和平局面。维和部队于1993年初抵达索马里,但尚未真正地开展工作,便在当年6月遭到军阀艾迪德的袭击,导致23名巴基斯坦士兵阵亡。
艾迪德的行为惹恼了美国,这个刚刚赢得冷战胜利、以全球霸主自居的唯一超级大国,怎甘心在这个“失败国家”丢掉脸面?为此,在当年10月,美军在得到“线人”提供的可靠情报后,在索马里首都摩加迪沙发动军事行动,目的是捉拿匪首艾迪德。然而在抓捕行动中,美军却遭到成千上万艾迪德支持者的围攻,两架“黑鹰”直升机也被击落。
为营救被困的战友,美军被迫卷入巷战当中,结果导致美军18人战死、84人受伤、1人被俘。事后,匪徒们拖着美军阵亡士兵的尸体游街示众,这画面在美国被反复播放,深深震撼亿万民众。在强大的舆论压力下,克林顿政府被迫同艾迪德武装举行谈判,并在次年3月从索马里撤出全部美军(电影《黑鹰坠落》,讲述的便是这段史实)。
摩加迪沙之战的惨败,堪称越战后对美国最大的创伤,此后多年,美国一直视索马里为“伤心地”,无论它乱成什么样,都不愿再主动介入。由于缺乏美国的强力干预,索马里的局势变得愈发混乱,与军阀混战不息相伴随的,是索马里兰、邦特兰两地的“独立建国”活动。与此同时,“基地”组织的分支-“青年党”开始做大做强,与日渐猖獗的海盗组织一起,成为令全球头疼的国际公害。
“9·11事件”后,美国开始将反恐作为主要战略,而索马里作为恐怖主义分子在东非的“温床”和避难所,不能不重新引起美国的警惕。所以等到索马里在2012年8月组建新政府,结束21年来没有稳定政府的状态后,美国在次年初便予以承认,并开始布局重返索马里的事宜。
2017年4月,美国宣布向索马里派遣40名士兵,这也是美军在撤离索马里23年后,再度进驻这个国家。然而,这些美军并不直接参与战斗,而是充当索军队后勤训练的教官,至于打击恐怖分子的事情,则交给无人机空袭来完成。这大约也是经历摩加迪沙惨败后,美国思索出来的明智方案。
如今,索马里内战已经持续33年时间(1986-),共造成超过50万人丧生,受伤及流离失所者难以计数。受内战的影响,索马里社会治安极差,经济全面崩溃,人均收入仅有499美元(按照现行汇率计算,平均日收入不足10元人民币),是世界上最不发达国家之一。索马里何时才能结束战乱与分裂、迎来新生,考验各派别的智慧和耐心。
史料来源:《列国志:索马里、吉布提》、《索马里史》
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