把一个社会实体发展进程打断了,再强行让这个社会实体现代化。然后所谓国际社会,对待一个国家一个地区,抱着优越感、悲悯感甚至拯救感,如果运气又不好,这块地人命够硬,差不多就是索马里现状了。
所以么,这个问题一,更好的提问方式,是为何索马里没有具备管理能力的国家政权?
这个问题二,索马里的海盗是怎么来的?
索马里地区的文明史很长很长,做为非洲之角,1500年前就是东西方交流要道之一,早就出现国家。1880年代开始,近百年时间里,索马里先后成为英国和意大利殖民的对像,饱受困挠。1960年才获得法律意义上的独立,成立索马里共和国。自独立起,索马里战火纷飞,军事政变隔三岔五,不同军事、政治、部族势力,在不同需求的“国际社会”摆布下,内战从未真正停歇。
1991年2月迄今的所有索马里政权,均未获外界承认。仅公认的全国规模和解会议就有13次之多,均无可评估的成果。索马里是世界上最不发达国家之一。经济主打畜牧业,工业基础几乎为零。独立以来天灾人祸不断,基础设施无从谈起。人均寿命50多岁,产妇和婴儿死亡率全球第3。严重营养不良儿童数十万。
然后再说索马里海盗的来源。人总要吃饭的,索马里沿海势力控制区的渔民出海打渔,他们原本就是有枪就是草头王的思维。初期是偶有冲突,路过的别国船支见到这些几辈子刀头舔血的索马里人扭头就跑,跑不了就掏钱买命破财消灾。这些战火中成长了几代人的索马里人,很快就发现,这片毗邻索马里的海域,可以执行他们陆上的规则,谁拳头大谁就收钱,比打渔摸虾省力又发财,于是就变身海盗了。
什么是索马里海盗?乱世余生,原本兵匪民不分。老子一切顺利也就活个五十多岁,明天挂不挂上帝都不鸡道,抢?抢是客气的,杀人又怎么样。
呵呵,索马里的现状,必然产生索马里的海盗。
(全文完)
索马里号称有“联邦政府”,但这个“联邦政府”的有效管理权“政令不出首都”,甚至“首都也管不全”,你让它怎么管得好海盗呢?
这不,今天美军非洲司令部宣称,周六与周日两天时间里,美军对索马里“基地组织”在非洲最大的分支驻地展开两次空袭行动,周六这次炸死了34人,周日这次炸死了28人。而11月以来,美军战机频频对索马里不同目标发动攻击,先后导致上百名“恐怖分子”死亡。当然,美军强调,它的行动获得了索马里“联邦政府”的同意。但事实上,索马里哪有什么政府?所谓的政府连摩加迪沙都管不好,所以外国军事力量在本国的行动根本管不了。
索马里海盗大半是当地的渔民。当国家失败之后,渔民也无力进行正常的生产作业,而外国渔民倒是开着先进的渔船长驱直入索马里领海展开远洋捕捞。面对此,渔民也暴力起来,在原来的索马里海警或者前海军军官的带领下,干起了海盗勾当。而这些勾当在国际有组织犯罪团伙的支持下(比如说提供商船出航的时间与航线,船上所载的货物,以及船东的背景,甚至还有谈判的团队),迅速做大。这些勒索了巨额赎金的海盗又大方买通当地本已经腐烂的政府体系,从而成为当地有名的“英雄”,甚至让当地年轻姑娘形成“嫁要要嫁海盗”的离奇现象!
索马里的执法体系完全不存在,因此,就算把海盗缉拿归案,也没有司法体系去审判他们。在这种大背景下,索马里的海盗也就“无法无天”了。
谈及海盗,当今世界上只存在两支著名的海盗。一支是活跃于好莱坞的“加勒比海盗”,一支是现实中大名鼎鼎的索马里海盗。
1991年,苏东巨变后俄罗斯放弃争夺非洲之角,在东西方游刃有余的索马里巴雷政权失去了外部支持,迅速崩溃,索马里陷入了部族内战的漩涡。1995年联合国干预索马里内战未果,且维和部队与部族军阀发生武装冲突,即电影《黑鹰坠落》。
1995年联合国被迫撤出后,索马里进一步无政府化、碎片化,北部索马里兰、邦特兰等地单方面独立,南部伊斯兰宗教武装做大。2006年底,埃塞俄比亚介入了索马里内战,与主张“大索马里”的教派武装“组织伊斯兰法院联盟”发生冲突,并将其逐出大摩加迪沙地区。
可以说生存在亚丁湾的索马里海盗因索马里内战而诞生,在这里曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。现如今,索马里海盗有四大团伙,即邦特兰卫队、国家海岸志愿护卫者、梅尔卡和索马里水兵。
那么,这些海盗真实的生活状况是怎么样的呢?
笔者有一位记者朋友,他曾亲身探访过索马里加罗韦地区。他将所见所闻告诉我后,刹那间竟无法判断所谓的索马里海盗究竟是海盗还是商人,亦或是普通人。
索马里海盗老巢所在地邦特兰省加罗韦地区,海盗选择加罗韦的另一个重要原因是这里补给方便。所谓的索马里海盗,虽然如今分为四大团伙,但这四大团伙几乎全部都是由当地渔民组成的。捕鱼业没有收成的时候就出来做海盗,如此一来海盗也是普通人,普通人中藏着许多海盗,这种界限无法完全分明,使世界各国没有任何一国敢随意清剿他们的。
国际社会曾多次呼吁索马里政府剿灭海盗,但因为索马里海盗装备不断加强,另外政府对军队控制力不足等原因,一直也没能肃清。
虽然军队、政府、各个地方的人都再三提醒笔者的那位记者朋友,告知所处地域比较危险,但是这里的人却对中国人相当友善。见到后,这些索马里人都露着他们的白牙微笑着,或是点头示意,或是挥动右手。更热情的则会主动上来用英文问好,最牛的则是直接用上了中文:“你好。”“我们喜欢中国人,我们需要中国人。”这是笔者那位朋友在博萨索住地,一个服务员跟其说的。
中索关系一向友好,中国也对索马里进行了大量的援助。其中,从巴雷特经加勒卡到布劳,全长1045公里的公路就是中国援建的。在当地有这样一个说法:索马里内战时,不管哪一方都不会炸毁这条公路。一方面,因为这条路对各方都有重要的军事用途;另一方面,这条路是中国朋友修建的。
随着索马里海盗越来越猖獗,抓人质、勒索巨额赎金成为了他们最基本的“商业模式”。很大程度上事实确实如此,随着经济格局的变化,保持灵活,他们随时准备转型。
索马里并非一直是海盗的温床,在海盗集中的邦特兰省加罗韦地区,刚刚提到了海盗的构成,背后的支柱产业是渔业。连年内战,外加政府对军队控制力不足,别国船只进入索马里领海捕鱼也是如今的常态。
当遇到渔业同行,大部分索马里海盗还是允许放行,但前提是要交租金。于是这些渔民摇身一变,当上了收费员。虽然传统的索马里海盗有改行的倾向,但是在这个地区还是存在部分极端组织的,战火至今尚未熄灭。
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