利比亚能在联合国的参与下停止战火吗，利比亚局势接下来会如何发展呢？

据联合国网站1月19日表示，联合国秘书长古特雷斯19日在德国柏林出席利比亚问题峰会时表示，今天的峰会有着“紧急和迫切的理由：阻止利比亚局势进一步恶化”。联合国必须与国际社会一道，立即采取决定性的行动，阻止利比亚陷入全面内战和区域局势进一步升级。

为期两天的利比亚问题柏林峰会由德国政府协助召开，除联合国秘书长古特雷斯与利比亚问题特使萨拉梅之外，德国总理默克尔、法国总统马克龙、英国首相约翰逊、俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安、埃及总统塞西，以及美国、意大利、阿联酋和阿尔及利亚等国政府代表，以及非盟、阿拉伯国家联盟等国际组织的代表将共同为利比亚冲突寻求和平解决方案。

古特雷斯表示 ，“一年前，利比亚人正在国际社会的支持下，满怀希望地通过政治解决方案，将国家推向前进”。然而，去年四月开始的冲突让他们的希望破灭了。

古特雷斯表示，“自此以来，首都的黎波里周围的冲突已经导致数千人死伤，其中包括数百名平民。国际人道主义法不断遭到违抗。超过17万人被迫逃离家园。220多所学校被迫关闭，11万6000名儿童的基本教育权遭到剥夺。移民与难民被关押在靠近前线的监禁中心内，同样受到冲突的影响，并持续忍受恶劣的环境。这一骇人的情况不能再持续下去。”

古特雷斯表示，利比亚的战事正在越发深入，破坏程度不断加剧，“参与冲突的外部势力也越来越多”，当前，我们正面临“区域局势升级的清晰风险”。

利比亚冲突双方代表，“民族团结政府”领导人萨拉杰及东部武装“国民军”领导人哈夫塔尔也受邀出席。峰会召开前夕，英、法、德、意、欧盟，以及俄罗斯和土耳其等多方先后就利比亚冲突发出了停火呼吁。

古特雷斯强调，“利比亚问题没有军事解决方案”。国际社会必须立即“采取决定性的行动，阻止利比亚发生全面内战”，否则该国就可能面临人道主义灾难和“永久分裂的危险”。

峰会结束后，古特雷斯在记者会上表示，本次峰会传递出了强烈的信号，即国际社会全面致力于支持和平解决利比亚危机。与会各方均承诺将不会插手利比亚冲突，不会干预利比亚事务，将尊重联合国要求实施的武器禁运，并表达了停止利比亚冲突的坚定决心，这是本次峰会的重要成果。

古特雷斯同时呼吁利比亚交战各方参与由联合国所主持的对话，为政治解决该国危机铺平道路。古特雷斯表示，未来两三周内，相关各方将召开会议，讨论恢复利比亚正常秩序所需的经济改革。

利比亚民族团结政府总理萨拉杰和武装力量“国民军”领导人哈夫塔尔13日分别赴俄罗斯首都莫斯科。一些媒体报道，两人可能举行会谈，并可能正式签署停火协议。双方部队此前已于当地时间12日零时开始实施停火。

分析人士指出，受土耳其、俄罗斯等国影响，利比亚战事在短时间内经历从骤然升级到暂时缓解的“大起大落”。尽管冲突双方已进入停火状态，但未来当地局势可能随着大国博弈再起波澜。

利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻后陷入动荡，目前呈现两大势力割据对峙的局面。得到联合国承认的民族团结政府控制西部部分地区，“国民军”与国民代表大会联手控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。一些外国媒体认为，“国民军”一方获埃及、沙特、阿联酋、俄罗斯、法国支持，民族团结政府一方得到卡塔尔、土耳其、意大利力挺。

本月2日，土耳其议会授权本国政府向利比亚出兵，利比亚战事随后骤然升级。民族团结政府指控“国民军”于3日向首都的黎波里米提加国际机场及其周边地区发射了20余枚火箭弹，于4日空袭了的黎波里一军事学院。“国民军”6日宣称从民族团结政府手中夺取了的黎波里以东450公里的港口城市苏尔特。

此后，俄罗斯等国积极斡旋，为利比亚局势“降温”。俄总统普京8日访问土耳其，俄土双方呼吁利比亚交战双方自12日零时起停火。普京11日又分别与阿联酋和卡塔尔领导人通电话，商讨利比亚局势，还与到访的德国总理默克尔会谈，表示支持在柏林举行利比亚问题国际会议。

面对外部斡旋，民族团结政府表示，欢迎土俄的停火呼吁。“国民军”也宣布，只要民族团结政府军队停火，“国民军”也将自12日零时停止军事行动。

专家指出，利比亚局势受外部因素影响很大。中国社科院西亚非洲研究所中东问题专家王金岩说，“国民军”在战事方面处于优势，此次“观望性停火”应该是受到俄罗斯、埃及、阿联酋等国的压力。

分析人士指出，由于利比亚冲突双方并不真正相互信任，外部还有复杂的大国博弈因素，本次停火能持续多久难以预料。就在停火开始后的第一天，冲突双方就指责对方违反了停火承诺。民族团结政府在一份声明中说，停火生效几分钟后，“国民军”在的黎波里两处地点有军事行动；“国民军”指挥官马布鲁克·加扎维说，民族团结政府武装在不止一处使用了包括火炮在内的各种武器。民族团结政府是否严格实施停火、相关“盟友”能否兑现承诺，都将影响“国民军”今后的行动。双方间的停火随时可能发生变化。

有专家认为，监督机制缺位也使停火前景不容乐观。利比亚国际关系专家哈立德·蒙塔西尔说，冲突双方应接受国际舆论监督，任何违反停火承诺的一方都应受到实质性制裁。

利比亚民族团结政府军方1月4日发表声明说，的黎波里一军事学院当晚遭到空袭，造成28名学生死亡、18人受伤。

关于利比亚局势的长期走向，利比亚大学教授米卢德·哈吉认为，这主要取决于外部一些国家在利比亚问题上达成的协议，无论是民族团结政府还是“国民军”都很难对此产生决定性影响。他还表示，土耳其出兵支持民族团结政府使利比亚局势越来越“叙利亚化”，将导致更多支持“国民军”的外部势力向利比亚输送武器和军队，冲突范围甚至可能扩大至利比亚东部和南部城市。

不过也有观点认为，利比亚可能在外部势力帮助下度过危机。利比亚政治分析师法拉杰·提克巴利表示，俄罗斯和土耳其将对利比亚冲突双方的停火能否持续至恢复政治对话起到决定性作用。在两国推动下，利比亚危机有望最终得到解决。

要了解联合国能不能在利比亚内战中发挥作用，先得对联合国有点了解。首先根据联合国宪章的规定，联合国原则上不能干预主权国家的

内部事务，否则有拉扁架的赚疑。在处理成员国内部冲突中，联合国能做的就是通过安理会决议，要么对冲突双方进行武器禁运，要么派遣维和部队进行维和行动。

联合国要想采取如上两种行动，第一大前提，是安理会要通过决议，否则一切都是白搭。之后还得由冲突双方认可，否则也不能成行。这就是联合国的尴尬。

一般情况下，安理会能通过决议的多是没有大国势力干涉的国内冲突，而能得冲突双方许可，也都是两方面势钓力敌，打不下去又不想认怂，由维和部队隔开，两方再在台面下各自积蓄力量，再找机会。

说到利比亚问题，完全可以断定，除了秘书长的声明，联合国什么也做不了。如果联合国能在利比亚有所作为的话，也门问题早就解决了。

中东北非问题，优其是利比亚牵扯了太多的大国利益，哪一方势力的背后都有大国的影子，安理会连个武器禁运的决议都做不了。

回答:利比亚与叙利亚还有本质的不同，虽然都有地方大国掺入，但本国两派别其势力在没有外来援助下就是打一个平手，因为土耳其的派兵帮助让国民军对政府军的攻击增加了相当大的难处，不管夺权保权的各方都有相关国家的武器与物质及道义上的支持，但从现在看来双方还是一场持久的战争，如果土不派兵相助国民军胜利是有望的，现在联合国以经掺入，这对交战双方停止交战进行议和给了机会，即使能在联合国制定的框架内双方能达成合解，但是这只是暂时的，因为交战的双方都有多个国家背后的利益所在，而且国民军统帅哈尔塔夫是个胸怀大志，不统一利比亚他誓不罢休的强人，所以双方即使停战也是一时的，联合国的掺入会让枪炮声四起硝烟迷漫的利比亚暂时会清静一会！