宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

宋代鼓励商业发展,如何才能有效地征税,这个好方法为后世所沿用

近桥而征商税,宋代统治者想出了这个征税的高招,并为后世沿用

中国古代的重农抑商政策,最早可以追溯到先秦时期,周王室衰微以后,各大诸侯国纷争不断,地处西面的秦国,从商鞅变法以后,“奖耕战”,将农业生产与对外战争提高到相同的重要程度,不仅鼓励秦国人参军征战,同时鼓励开垦荒山,多生产粮食,给与开荒多者奖赏。同时相应地对商人课以重税,力图稳定粮食生产,增加政府税收。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

汉代建立以后对商人的打击更加严重。尤其是汉武帝以后,由于汉武帝北征匈奴致时国库空虚,汉武帝将盐铁酒全部收归国家经营,并且发出“迁茂令”,将当时的富商巨贾全部集中起来,便于掌控,加强对内统治。

唐朝时期的商业有了长足的发展,出现了固定时间、固定地点的市场,以便于人们交易买卖。商税的征收,也就多集中于“关市”之中,既重要关隘或者固定市场之中。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

宋代以后,由于燕云十六州的丢失,宋王朝一直处于被动的防守状态,为了维持数量庞大的军队,以及后来的岁贡,宋王朝一改前朝中农压商的政策,相反,鼓励商业发展,这一时期的商业突破了时间和地点的限制,人们可以随处买卖交易,这也就给宋王朝统治者的商税征收造成了一定的问题:商人们交易时无法进行有效的监督,征税额难以进行评估,更为重要的是,商人并不会主动跑到官府衙门去交税,怎样将商税征收到手,成为宋王朝统治者面临的问题。

宋王朝治下南方比较安定,土地产出比较多,商业也比较发达。同时南方雨量丰沛,水系发达,桥梁众多。水系发达成为南方水运突出的重要条件,所谓“南船北马”就是形容南方水运交通的普遍和发达。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

水运需要停船的码头,商品在码头上岸,分散,于是靠近码头的地方就容易形成村落或者市镇,同时,桥梁也是人流聚集的地方,一些商贩就将商品摆摊在桥梁处,久而久之,桥梁两端就出现了“桥市”,于是宋朝就出现了近桥而征商税的办法,市镇中心的商贩可以上门收税,但是流动小商贩,或者是带着商品路过的客商,就可以在桥梁处将其拦停并加征商税,同时还可以稽查行旅,维护治安,搜查可能的外国细作或者是逃犯。

进桥征税当然也有问题,问题出现在商税征收时的具体操作中,对于水面上的行船,要想征税,只有先让船停下来,然后公务人员上船核对货物,确定具体份额才能征税。于是宋代的官吏们用巨大的铁索,横隔江面,将来往的船只,悉数逼停,然后进行核验征税。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

宋代商业发达,出现了上百万人口的大城市杭州,几十万人口的小城市也有许多,这些城市难以自给自足,必须依靠外部乡村的粮食、能源供给才能生存和发展,因此对快速通行的交通有了较高的要求。而在江面上设置拦江索征税的方法,则会严重阻碍水运行船的速度,加征商税同时也意味着商品成本的增加,这些无疑必然会转嫁到平民百姓头上。宋王朝并非没有人意识到这样的问题,天圣三年(1025年)朝廷曾就这个问题,展开过一次争论,具体问题,便是朝廷在在惠民河上置上、下锁征税,导致阻碍并减缓舟船航行速度,致使“拥并般运,阻滞物货,最终导致在京薪炭涌贵”。

当时的宋仁宗下令,让有关部门商议是否取消。有关部门则提出,相同的蔡河,自大中祥符八年(1015年)置锁以来,每年征收的税收高达六千余缗,所征利不可谓不多,因此认定惠民河的上、下锁不可废,转而建议派“提点仓场官员常钤辖监典,毋令阻滞”过往船只。宋仁宗也只的同意这个建议。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

总的来说,桥门市井是宋代征收商税的主要地点。从陆路通行的货物,通过设置拦锁在城门、桥头或场务纳税;从水路通行的货物,则多在靠近桥梁的水面拦锁处纳税。宋代近桥征税的方法,解决了商业突破时空限制后征税的难题,正是新的征税方法的使用,将宋代的商业发展推到了一个崭新的高度,但时同时也带了新的问题,阻碍交通和导致物价上涨都是相应的弊端,但是面对巨额的税收利润,没有人甘愿放手,只能让相应的官员加快操作的速度。

宋代近桥而征商税的方法为后世所继承,到了蒙元时代,还出现了桥梁税,是货物(有时也包括人)从桥上桥下通过时所需缴纳的税种。到了明代,桥税更成为一项专门税收,成为国家财政收入的重要组成部分。而这些,都是从宋代设在桥边的场务及其征税功能中衍生出来的。

宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

参考文献:《宋代的桥与场务》 彭丽华

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宋朝的税收制度是建立在两税制度的框架上,但在一些细节上做了改进。

两税法主要在夏秋两个季节征收,这也是它的名字的由来。两税法主要以财产的多少来征税,基本上统一了各类杂税,然后统一征收。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

总体而言,宋代的税收制度更为合理。

田税

宋代的田税为了避免出现豪门大户偷税漏税的情况,因此是按照土地面积征税,主要对农户的田产和财产进行统计,并把应该缴纳的税收登记到甲贴和户贴上,这样农户也明白自己应该缴纳多少税收。

县和州要核查农户实际拥有的田产,并制定合理的赋税政策。这一点主要由乡一级和里一级对农户的田地绘制成图册,标明大小和形状,以方便定税。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

而且宋朝还统一了征税使用的度量衡,全国上下统一标准,防止出现贪官污吏借此贪腐的情况。

商税

宋代的商业十分繁华,而且商业税占据国家税收的九成以上。宋朝并不抑制商业的发展,反而鼓励商品经济的运行,其商税税率大概在百分之三以内。

不但如此宋朝严厉打击官员敲诈商人的行为,一切商税必须写成条文对外公示,一旦商人遇到多收的项目,可以直接去检举。

这类税收大体包括房屋税,就是居住的房屋需要按照尺寸缴税,其余的但凡是需要交易的,朝廷都要从中收税。

而且海外贸易的税收也是宋朝商税中的大头,宋朝对前来贸易的国外货船征收船舶税,国内出海贸易的同样也要征税。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)

宋朝的税收制度算是中国封建王朝时期最为合理的,其中各类监管制度也十分有效。

一个国家的富强和发展,离不开老百姓的安居乐业。国家要发展离不开税收,而税收离不开百姓的安居乐业,因为百姓有恒产了,就会有产出,从而国家才会有税收,有了税收国家才会有发展,这样就要有一套建全的税收体制和政策。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)说起宋朝,大家印象是个文人世界,懦弱的朝代。但就是这个懦弱的朝代创造的GDP却是当时世界第一大的经济体,占了世界GDP的30%,人文科学高速发展,除了武力其他都是走在世界前列的,而这些是离不税收政策的,那么宋朝实行的是一种什么税制来为财政保驾护航的呢?
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)
从《清明上河图》中可见宋朝的经济繁荣,画中描绘的各行各业和当今社会已不差了。从中可见其经济是个开放的经济,那么它的税收制度是什么,概括起来分为两大类:①农业税,②商业税。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)农业税~古代叫田赋税,宋代和以前的朝代实行的均田制不同,它实行的是租田制
。宋朝田地分官田和私田,按田亩大小来征税。无论地主或农民,都按一定比例交租,其实我们现在分田到户后的农税一样的,交了公粮剩下的才是自己。而付加于田赋税里还有一种人头税,因为宋朝和现在一样实行户籍制度,所以全国除了士大夫外,所有人都要交人头税,现在叫所得税。而人头税付加在农民身上名目繁多,这也是宋朝是历代发生局部农民起义最多的原因之一。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)商业税~分为住地税和过境税。其实和现时税收一样的,过境税就是商品在流通异地之间的税收。住地税就是本地买卖之间的税收,而且还衍生出了契约税,既田地更改,房屋买卖,商铺交易都要按一定比例交税,这已和现在一样了。
宋朝的财税制度(宋朝一年税收)宋代还有当时世界最大的造船业,所以海运十分发达,和南洋和印度详几乎所有国家都有贸易来往,而这里的海运过境出入税又是一笔很大收入。宋朝实行的征收体制和我们是一样的,从中央到地方行税局制,从省,郡县镇所续级征收,形成一套完整的税收机关。其实宋朝的经济发达关建还是得益于政府推行的是开放形经济,与明清的闭关锁国是不同的。

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